Постанова
Іменем України
7 березня 2018 року
м. Київ
справа № 688/2086/16-ц
провадження № 61-2706 св 18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.,
суддів: Білоконь О. В. (суддя-доповідач), Синельникова Є. В.,
Хопти С. Ф., Черняк Ю. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_4,
відповідачі: Полонська міська рада Полонського району Полонської міської об'єднаної територіальної громади, ОСОБА_5, Полонська районна державна адміністрація Хмельницької області, відділ Держгеокадастру у Полонському районі Хмельницької області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Хмельницької області у складі суддів: Юзюка О. М., Ярмолюка О. І., Карпусь С. А.,
від 22 вересня 2016 року,
ВСТАНОВИВ :
Відповідно до пункту 4 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У квітні 2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Полонської міської ради Полонського району Полонської міської об'єднаної територіальної громади, ОСОБА_5, Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області, відділу Держгеокадастру у Полонському районі Хмельницької області про визнання недійсними та скасування рішення.
Позовна заява мотивована тим, що 8 липня 2015 року він подав до Полонської міської ради клопотання, в якому просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га, розташовану по пров. АДРЕСА_1 у м. Полонне за цільовим призначенням - будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, з подальшою передачею в приватну власність. ОСОБА_5 29 лютого 2016 року також подала до міської ради заяву, в якій просила затвердити технічну документацію із землеустрою на спірну земельну ділянку із кадастровим номером НОМЕР_1, за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, городництва, сінокосіння і випасання худоби, та передати їй цю земельну ділянку у власність. Рішенням шостої сесії першого скликання Полонської міської ради Полонської міської об'єднаної територіальної громади від 30 березня 2016 року № 40 затверджено технічну документацію із землеустрою, виготовлену 19 травня 2010 року на земельну ділянку розміром 0,10 га розташовану за вказаною адресою та вказану земельну ділянку передано у власність ОСОБА_5 Рішенням цієї ж сесії
№ 43 йому відмовлено у задоволенні заяви та у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою. Вважав, що прийняті міськрадою рішення слід визнати недійсними і скасувати, оскільки цільове призначення спірної земельної ділянки є будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, а тому міськрада не мала права без проведення процедури зміни цільового призначення, передавати у власність зазначену земельну ділянку ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби.
Сервіси для юристів