Постанова ККС ВП від 02.11.2023 року у справі №721/698/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2023 року

м. Київ

справа № 721/698/20

провадження № 51-3977 км 23

Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:

головуючої ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

засудженого в режимі відеоконференції ОСОБА_6 ,

захисника в режимі відеоконференції ОСОБА_7 ,

представника потерпілого ОСОБА_8 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 12019260130000137 від 25 вересня 2019 року за обвинуваченням

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Шишківці Кіцманського району Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України,

за касаційними скаргами засудженого ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_7 на вирок Чернівецького апеляційного суду від 22 березня 2023 року.

Зміст оскаржуваного судового рішення і встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини

За вироком Вижницького районного суду Чернівецької області від 23 грудня 2022 року ОСОБА_6 було визнано невинуватим та виправдано за ч. 3 ст. 382 КК України на підставі п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення.

Згідно з вироком ОСОБА_6 органом досудового розслідування обвинувачувався у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, а саме у невиконанні рішення суду, що набрало законної сили, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, за наступних обставин.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 вересня 2018 року (справа №727/7932/18), зобов`язано голову Путильської районної ради привести контракт, укладений в смт Путила 19 вересня 2014 року між Путильською районною радою, в особі голови районної ради та ОСОБА_9 , у відповідність до вимог п. 4 Порядку укладення контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 642 та п. 27 Типового контракту з керівником комунального закладу охорони здоров`я Путильського району Чернівецької області, затвердженого Рішенням ІІ пленарного засідання VІІІ сесії Путильської районної ради Чернівецької області VІІ скликання від 13 жовтня 2016 року № 83-6/16, визначивши строк продовженої дії (п.6.4) контракту - три роки.

Додатковим рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25 жовтня 2018 року, визнано контракт, укладений 19 вересня 2014 року між Путильською районною радою Чернівецької області в особі голови районної ради та ОСОБА_9 таким, що не відповідає пункту п.27 Типової форми контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров`я, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 642.

Постановою Верховного Суду від 22 травня 2019 року рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 вересня 2018 року та додаткове рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25 жовтня 2018 року залишено в силі.

18 червня 2019 року копія вказаної постанови Верховного Суду зареєстрована в журналі реєстрації вхідних документів Путильської районної ради, та 24 червня 2019 року надійшла на адресу Путильської районної ради.

З метою створення уявлення про виконання вказаного рішення ОСОБА_6 , який перебував на посаді голови Путильської районної ради, шляхом нанесення резолюції на постанові Верховного Суду та видачі розпорядження №16-р від 18 червня 2019 року надано доручення керуючій справами районної ради ОСОБА_10 , головному спеціалісту ОСОБА_11 , та завідуючій ОСОБА_12 підготувати розпорядження та внести зміни до Положення про порядок проведення конкурсу, призначення на посаду та звільнення з посади керівників організацій спільної власності територіальних громад Путильського району та вирішення окремих питань щодо контрактної форми трудового договору та винесення зазначених питань на сесію Путильської районної ради.

Відповідно до п.7 ст.55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» голова районної ради в межах свої повноважень видає розпорядження. Аналогічні положення зазначено і у п.8 ч.7 ст.59 вказаного Закону.

Однак ОСОБА_6 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, умисно, маючи реальну можливість в період часу з 18 червня 2019 року по 17 грудня 2019 року виконати рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 вересня 2018 року шляхом видачі розпорядження про приведення зазначеного контракту у відповідність до вимог п. 4 Порядку укладення контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров`я та п. 27 Типового контракту з керівником комунального закладу охорони здоров`я Путильського району Чернівецької області, в порушення вимог статей 8, 19, 124, 129-1 Конституції України, п.7 ст.55, п.8 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - не виконав його.

Вироком Чернівецького апеляційного суду від 22 березня 2023 року апеляційну скаргу представника потерпілого ОСОБА_13 - адвоката ОСОБА_14 задоволено, а касаційну скаргу прокурора ОСОБА_15 задоволено частково. Вирок місцевого суду скасовано та ухвалено новий вирок, яким ОСОБА_6 засуджено за ч. 3 ст. 382 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 3 роки з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функцій представників влади чи місцевого самоврядування на строк 1 рік.