ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2019 року
м. Київ
Справа № 906/418/14
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.
За участю секретаря судового засідання Суворкіної Ю.І.
розглянувши касаційну скаргу Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України на ухвалу Господарського суду Житомирської області від 07.12.2017 (суддя Вельмакіна Т.М.) та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 31.01.2018 (головуючий суддя: Саврій В.А., судді: Крейбух О.Г., Дужич С.П.)
за позовом Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України
до 1. Народицької селищної ради, 2. Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", 3. Комунального підприємства "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської облради", 4. Реєстраційної служби Народицького районного управління юстиції,
про визнання недійсним договору оренди землі від 01.03.2008,
За участю представників:
позивача - Завязун В.С. - адвокат
відповідача-1 - не з'явився
відповідача-2 - Волощук П.Ю. - адвокат
відповідача-3 - не з'явився
відповідача-4 - не з'явився
ВСТАНОВИВ:
І. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1. 09.09.2013 до Господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України до відповідачів: 1) Народицької селищної ради; 2) Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз"; 3) Комунального підприємства "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської облради"; 4) Реєстраційної служби Народицького районного управління юстиції про:
- зобов'язання Комунального підприємства "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради скасувати державну реєстрацію права власності ПАТ "Житомиргаз" на нерухоме майно, а саме: адміністративно - побутовий корпус загальною площею 436,7кв.м, гараж загальною площею 332,9кв.м, гараж загальною площею 240,1кв.м, склад загальною площею 39,7кв.м, огорожу з блоків, огорожу залізну, площадку асфальтну, які знаходяться по вул. Визволителів, 88 в смт.Народичі Житомирської області (далі по тексту - нерухоме майно);
- визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 01.03.2008 між Народицькою селищною радою та ВАТ "Житомиргаз" на земельну ділянку площею 1,1635 га, що знаходиться в смт. Народичі, вул. Визволителів, 88.
2. На даний момент предметом розгляду є лише визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 01.03.2008 між Народицькою селищною радою та ВАТ "Житомиргаз" на земельну ділянку площею 1,1635 га, що знаходиться в смт. Народичі, вул. Визволителів, 88, оскільки постановою Вищого господарського суду України від 10.02.2016 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2015 та рішення господарського суду Житомирської області від 21.07.2015 у даній справі було скасовано саме в частині визнання недійним договору оренди землі від 01.03.2008, укладеного між Народицькою селищною радою та ВАТ "Житомиргаз", на земельну ділянку площею 1,1635га, що знаходиться в смт.Народичі, вул.Визволителів, 88, та в скасованій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині вищевказані судові рішення залишені без змін.
3. Обґрунтовуючи вимогу про визнання договору недійсним, позивач вказав, що він є постійним користувачем земельної ділянки, загальною площею 1,8053 га, яка розташована на території Народицької селищної ради на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серії ЖТ-18-02-000004, виданого 13.01.1998 Житомирському обласному комітету товариства сприяння обороні України на підставі рішення Народицької селищної Ради народних депутатів №15 від 14.08.1997. Державний акт на право постійного користування був чинним як на день укладення договору оренди, так і на день звернення до суду. Земельна ділянка відповідачу-2 передана в користування без відповідного вилучення, у порядку передбаченому чинним законодавством. Обставини для припинення права користування земельною ділянкою позивачем відсутні. Тому позивач вважає, що орендована відповідачем-2 земельна ділянка та земельна ділянка, яку позивачу передано в постійне користування, накладаються одна на одну, відтак укладення між відповідачем-1 та відповідачем-2 спірного договору порушує права та інтереси позивача як постійного землекористувача земельною ділянкою на підставі вищевказаного Державного акту на право постійного користування землею.
4. Заперечуючи проти позову відповідач-1 зазначив, що законні права та охоронювані інтереси позивача не були і не можуть бути порушені так, як державним органом, який уповноважений здійснювати будь-які дії щодо спірного нерухомого майна, є Фонд державного майна України, а також вказав на відсутність спору у даній справі.
5. Відповідач-2 вказав, що спір припинив існувати з 30.03.2016 і фактично договір оренди землі від 01.03.2008 нечинний. Крім того, що у позовній вимозі не конкретизовано, з якого моменту слід визнати договір оренди землі від 01.03.2008 недійсним (з моменту підписання, з моменту державної реєстрації, з моменту передачі земельної ділянки, тощо). Разом з тим, відповідач-2 зазначив, що акт прийому-передачі земельної ділянки 1,1635 га, що знаходиться за адресою: смт.Народичі, вул.Визволителів 88 між Народицькою селищною радою та Публічним акціонерним товариством по газопостачання та газифікації "Житомиргаз" не укладався, а спірна земельна ділянка фактично була передана Народицькій селищній раді.
ІІ. Короткий зміст судових рішень
6. Суди розглядали справу неодноразово.
7. Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 07.12.2017, залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 31.01.2018, провадження у справі №906/418/14 в частині визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 01.03.2008 між Народицькою селищною радою та ВАТ "Житомиргаз" на земельну ділянку площею 1,1635 га, що знаходиться в смт.Народичі, вул.Визволителів, 88, припинено на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України.
Сервіси для юристів