ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 913/169/18
Верховний Суд у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, суддів: Багай Н. О., Берднік І. С., Дроботової Т. Б., Зуєва В. А., Краснова Є. В., Кушніра І. В., Мачульського Г. М., Міщенка І. С., Могила С. К., Пількова К. М., Случа О. В., Сухового В. Г.,
розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Боремер" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 (Медуниця О. Є. - головуючий, судді Барбашова С. В., Попков Д.О.) у справі
за позовом Керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Сєвєродонецької міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боремер"
про стягнення 465116,69 грн.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У квітні 2018 року керівник Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області (далі - прокурор) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Сєвєродонецької міської ради (далі - Міськрада) звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боремер" (далі - ТОВ "Боремер", Товариство) про стягнення 465116,69 грн безпідставно збережених коштів за період з 08.06.2016 по 31.03.2018 у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою, на якій знаходиться набуте відповідачем у власність нерухоме майно.
2. Позовна заява обґрунтовується тим, що після набуття права власності на корпус №1 (механічний цех, камера - тупік фарбувальний, камера - тупік сушильний), розташований за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 2-н, ТОВ "Боремер" всупереч вимогам чинного законодавства користується земельною ділянкою, розташованою на території Міськради, без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, не сплачуючи при цьому орендну плату за землю, що призводить до неповного надходження плати за землю до місцевого бюджету м. Сєвєродонецька. З огляду на викладене Міськрада на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за період з 08.06.2016 по 31.03.2018 нарахувала до стягнення з відповідача безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою на суму 465116,69 грн.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Луганської області від 30.07.2018 (суддя Косенко Т. В.) у задоволенні позову відмовлено повністю.
4. Відмовляючи у задоволенні позову, місцевий господарський суд, посилаючись на положення статей 120 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) і статей 334, 377, 1212 ЦК України, зазначив, що до спірних правовідносин не застосовуються положення статті 1212 ЦК України, які регулюють зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави, оскільки за договором оренди землі, укладеним позивачем з попереднім землекористувачем, відбулася заміна сторони в зобов`язанні, а саме, орендаря: з Товариства з обмеженою відповідальністю "РБФ "РЕМ" (далі - ТОВ "РБФ "РЕМ") на ТОВ "Боремер" (відповідача), а тому відповідач користується земельною ділянкою за наявності правових підстав.
5. Східний апеляційний господарський суд постановою від 07.02.2019 скасував рішення Господарського суду Луганської області від 30.07.2018 та ухвалив нове рішення, яким задовольнив позовні вимоги повністю.
6. Зазначена постанова мотивована посиланнями на правову позицію, викладену Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 та від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, постановах Верховного Суду від 25.05.2018 у справі № 922/2976/17, від 21.01.2019 у справі № 902/794/17, від 29.01.2019 у справі № 922/536/18, від 14.01.2019 у справі № 912/1188/17, а також на положення статей 120, 125 ЗК України та статей 377, 1212 ЦК України, з урахуванням змісту яких апеляційний суд зазначив про наявність у спірних правовідносинах умов для повернення відповідачем позивачеві спірної суми грошових коштів як безпідставно збереженого майна, оскільки внаслідок несплати відповідачем у спірному періоді орендної плати за користування спірною земельною ділянкою, яку ТОВ "Боремер" як власник нерухомого майна, розташованого на цій ділянці, відповідно до законодавства, має сплачувати позивачу з моменту набуття цього майна у власність, відбулося збереження цих коштів за рахунок неотримання їх позивачем, при цьому правові підстави для такого збереження коштів відсутні.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
7. Не погоджуючись з постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.02.2019, ТОВ "Боремер" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить цю постанову скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
8. Підставами для скасування постанови скаржник вважає неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права, а саме статті 120 ЗК України, статей 796, 1212 ЦК України, наголошуючи на тому, що: 1) цивільно-правовою підставою, яка породжує зобов`язання відповідача, пов`язані з використанням ним земельної ділянки, кадастровий номер 4412900000:07:001:0034, є частина 2 статті 120 ЗК України та умови, визначені у договорі оренди землі, укладеному ТОВ "РБФ "РЕМ" з Міськрадою 17.02.2014, згідно з яким відбулася заміна сторони у зобов`язанні; 2) відсутність державної реєстрації права користування земельною ділянкою за наявності передбачених законом підстав такого користування не може спричинити тих правових наслідків, які становлять предмет позову у справі, що визнав у мотивувальній частині рішення і сам апеляційний суд, який звертає увагу на невиконання відповідачем зобов`язання зі сплати саме орендної плати, яке (це зобов`язання) є не кондикційним, а суто договірним; 3) посилання суду апеляційної інстанції на правову позицію, викладену Верховним Судом у постановах від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 25.05.2018 у справі № 922/2976/17, від 21.01.2019 у справі № 902/794/17, від 29.01.2019 у справі № 922/536/18 та від 14.01.2019 у справі № 912/1188/17, є помилковим, оскільки правовідносини, з яких виник спір у цій справі, не є тотожними правовідносинам у зазначених справах.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
9. У відзиві на касаційну скаргу прокурор просить залишити її без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін з тих мотивів, що: 1) зазначена постанова є законною та обґрунтованою, прийнятою із повним та всебічним дослідженням обставин справи, з урахуванням правових позицій, викладених Великою Палатою Верховного Суду, тому підстав для її скасування немає; 2) до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташовано цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
Розгляд справи Верховним Судом
10. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.03.2019 (головуючий - Чумак Ю. Я., судді: Дроботова Т. Б., Пільков К. М.) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Боремер" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 у справі № 913/169/18 та зазначено про здійснення перегляду постанови без повідомлення учасників справи.
11. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.05.2019 провадження за касаційною скаргою ТОВ "Боремер" зупинено до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах в іншій справі № 587/430/16-ц.
12. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.10.2019 провадження у справі № 913/169/18 поновлено у зв`язку з офіційним оприлюдненням 30.09.2019 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц.
13. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.10.2019 справу № 913/169/18 передано на розгляд палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Сервіси для юристів