ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2018 року
м. Київ
Справа № 22/6пн
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є.В. - головуючого, Мачульського Г.М., Кушніра І.В.,
розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Якушової Ольги Миколаївни на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 06.11.2017 та ухвалу Господарського суду Донецької області від 06.09.2017 у справі
за позовом Вугледарської міської ради до: 1) Суб'єкта підприємницької діяльності Якушової Ольги Миколаївни; 2) Суб'єкта підприємницької діяльності Ополєва Володимира Геннадійовича, за участю третіх осіб: 1) Вугледарського міського відділу земельних ресурсів; 2) Комунального підприємства "Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг Вугледарської міської ради" про звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
за скаргою Суб'єкта підприємницької діяльності Якушової Ольги Миколаївни на дії Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області,
ВСТАНОВИВ:
Коротка історія справи та зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
У травні 2017 року Суб'єкт підприємницької діяльності Якушова Ольга Миколаївна (далі - СПД Якушова О.М.) звернувся до Господарського суду Донецької області зі скаргою на дії (бездіяльність) Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (далі - ДВС).
Скарга мотивована тим, що СПД Якушова О.М. на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 29.10.2013 у справі № 22/6пн в ході виконавчого провадження добровільно вчинені дії щодо звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вулиця 30-річчя Перемоги, 4а, шляхом повного знесення самовільно прибудованих до будинку кафе будівельних споруд, тому дії ДВС з організації та проведення виконавчих дій щодо знесення будинку кафе, який належить боржникам на підставі договорів купівлі-продажу, і право власності на який зареєстровано 24.04.2017, є протиправними і направленими на безпідставне припинення права власності, що не відповідає вимогам статей 182, 321 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
Посилаючись на порушення ДВС вимог статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" СПД Якушова О.М. просить: визнати незаконною бездіяльність ДВС щодо не встановлення фактичного стану земельної ділянки, розташованої в м. Вугледар, вулиця 30-річчя Перемоги, 4а та не закінчення виконавчого провадження за судовими наказами у справі № 22/6пн; зобов'язати ДВС закінчити виконавче провадження за наказом Господарського суду Донецької області від 25.12.2013 № 22/6пн в редакції від 21.06.2016 про зобов'язання СПД Якушову О.М. та Суб'єкта підприємницької діяльності Ополєва В.Г. (далі - СПД Ополєва В.Г.) солідарно звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0221га, розташовану в м. Вугледар, вулиця 30-річчя Перемоги, 4а від частини будівлі кафе 50/50, що належить СПД Якушовій О.М. на підставі договору купівлі-продажу від 02.09.1997 та СПД Ополєву В.Г на підставі договору купівлі-продажу від 26.11.1996, шляхом її зносу та вивозу на користь Вугледарської міської ради.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.09.2017 (колегія суддів Сковородіна О.М., Тарапата С.С., Попов О.В.), залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 06.11.2017 (колегія суддів: Сгара Е.В., Будко Н.В., Склярук О.І.) у задоволенні заяви відмовлено.
Судові рішення мотивовані посиланнями на відсутність підстав для закриття виконавчого провадження у відповідності з вимогами пункту 9 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" внаслідок добровільного виконання боржником наказу суду, що обумовлюється повним звільненням земельної ділянки, оскільки СПД Якушовою О.М. не доведено відновлення об'єкту до стану, в якому він був набутий у власність.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу.
У касаційній скарзі СПД Якушова О.М. посилається на порушення судами попередніх інстанцій приписів пункту 9 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", статей 34, 36, 41 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; у редакції, чинній до 15.12.2017) та зазначає про те, що судами попередніх інстанцій не було надано будь-якої правової оцінки поданим нею доказам на підтвердження залишення на земельній ділянці саме того будинку, який був придбаний відповідачами у 1996 - 1997 роках.
Короткий зміст вимог касаційної скарги.
У касаційній скарзі СПД Якушова О.М. просить скасувати оскаржувані судові рішення та передати справу на новий розгляд.
Узагальнений виклад позиції та прохання інших учасників справи.
Відзиви на касаційну скаргу СПД Якушової О.М. від інших учасників судового процесу до Верховного Суду не надходили.
Доводи, за якими суд касаційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої та апеляційної інстанцій.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши наведені обставини, Верховний Суд у межах перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права під час ухвалення оскаржуваних судових рішень, вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Господарського суду Донецької області від 29.10.2013 у справі № 22/6пн зобов'язано: СПД Якушову О.М. звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0221 га, розташовану в м. Вугледар, вулиця 30-річчя Перемоги, 4а від частини будівлі кафе 50/50, що належить їй на підставі договору купівлі-продажу від 02.09.1997 шляхом її зносу та вивозу; СПД Ополєва В.Г. звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0221 га, розташовану в м. Вугледар, вулиця 30-річчя Перемоги, 4а від частини будівлі кафе 50/50, що належить йому на підставі договору купівлі-продажу від 25.11.1996 шляхом її зносу та вивозу на користь Вугледарської міської ради; СПД Якушову О.М. та СПД Ополєва В.Г. знести самовільно зведені внаслідок реконструкції будівлі та споруди.
Судове рішення набрало законної сили 15.11.2013 та на його виконання Господарським судом Донецької області 25.12.2013 видано відповідні накази.
В подальшому, ухвалою суду від 23.06.2014 виправлено описку у судових наказах від 25.12.2013.
Постановою Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області від 11.07.2016 відкрито виконавче провадження № 51609063 з виконання наказу Господарського суду Донецької області № 22/6пн від 25.12.2013.
Згідно акта державного виконавця від 13.03.2017 виходом на місцевість встановлено, що боржником самостійно проводяться дії по зносу самовільно зайнятої ділянки та вивозу будматеріалів.
17.03.2017 до ДВС надійшла заява СПД Якушової О.М. про закриття виконавчого провадження у зв'язку зі звільненням земельної ділянки та знесенням самовільно зведених будівель, оскільки земельна ділянка приведена до стану, що існував до порушення.
Сервіси для юристів