ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2019 року
м. Київ
Справа № 902/794/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.
учасники справи:
заступник прокурора Вінницької області
позивач - Липовецька міська рада
відповідач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба"
розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба"
на постанову Рівненського апеляційного господарського суду у складі Павлюк І.Ю. - головуючий, Демидюк О.О., Миханюк М.В. від 07 травня 2018 року та рішення Господарського суду Вінницької області у складі Колбасова Ф.Ф. від 05 березня 2018 року
Історія справи
Короткий зміст позовних вимог
1. У серпні 2017 року заступник прокурора Вінницької області (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Липовецької міської ради (далі - позивач) звернувся з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" (далі - СТОВ "Дружба", відповідач) про стягнення 490 088,69 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів.
2. Позовна заява мотивована тим, що відповідач у 2006-2007 роках зареєстрував право власності на нерухоме майно за адресою: м. Липовець, вул. Чкалова (Липова), 31, проте у період з 01.05.2014 по 01.05.2017 в порушення вимог статей 125, 126 Земельного кодексу України використовував земельну ділянку площею 3,2893 га під нерухомим майном без оформлення правовстановлюючих документів, чим заподіяв позивачу збитки у формі упущеної вигоди, яка становить недоотриману орендну плату за використання земельної ділянки та підлягає відшкодуванню на підставі статей 22, 1166 Цивільного кодексу України.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. На підставі рішення Господарського суду Вінницької області від 22.08.2006 у справі № 5/318-06 відповідач є власником майнового комплексу загальною площею 3228,9 кв.м., який складається з адмінприміщення, трансформаторної, котельні з прибудовою, кузні, столярного цеху з прибудовою, профілакторію, автозаправної, гаражів, криниці, посту заміни масла, огорожі по вул. Чкалова, 31 у м. Липовець. Державна реєстрація права власності на вказане майно за відповідачем проведена 11.09.2006. Також за рішенням Третейського суду при Товарній біржі "Капітал" від 24.01.2007 відповідач 24.01.2007 здійснив державну реєстрацію права власності на приміщення столової площею 212,5 кв.м. за цією ж адресою.
4. Попереднім власником вказаного нерухомого майна було ВАТ "Липовецьке АТП 10544", яким на підставі державного акта на право постійного користування землею від 09.04.1996 №16 було оформлено право постійного користування земельною ділянкою площею 3,47 га по вул. Чкалова, 31 у м. Липовець.
4.1. Рішенням Липовецької міської ради від 12.07.2007 №199 вилучено у ВАТ "Липовецьке АТП 10544" земельну ділянку площею 3,47 га по вул. Чкалова, 31 у м. Липовець у зв'язку з ліквідацією підприємства та продажем майнового комплексу на користь СТОВ "Дружба", а державний акт від 09.04.1996 №16 визнано недійсним.
5. У подальшому рішенням Липовецької міської ради від 12.01.2012 №259 СТОВ "Дружба" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 3,2893 га по вул. Чкалова, 31 у м. Липовець на підставі права власності на об'єкти нерухомого майна від 11.09.2006 №65. Одночасно надано СТОВ "Дружба" дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,16 га на умовах оренди для обслуговування придбаного майна та одночасно зобов'язано директора СТОВ "Дружба" в двохмісячний термін укласти договір на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з землевпорядною організацією. У вказаному рішенні встановлено строк його дійсності протягом одного року.
6. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру станом на 21.07.2017 земельна ділянка по вул. Чкалова, 31 у м. Липовець площею 3,2893 га з кадастровим номером 0522210100:01:001:2433 належить до комунальної власності, державна реєстрація земельної ділянки проведена 10.04.2013.
7. У зв'язку з тим, що відповідачем так і не було оформлено в установленому порядку право користування земельною ділянкою під нерухомим майном, на підставі акту комісії з визначення розміру збитків від 06.06.2017 обчислено розмір заподіяних відповідачем збитків за користування земельною ділянкою площею 3,2893 без правовстановлюючих документів у розмірі орендної плати за землю за період з 01.05.2014 по 01.05.2017 в сумі 490 088, 69 грн. (з урахуванням сплачених відповідачем сум земельного податку за вказаний період).
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
8. Рішенням Господарського суду Вінницької області від 05 березня 2018 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 07 травня 2018 року, позов задоволений повністю. Стягнуто з відповідача на користь позивача 490 088, 69 грн. збитків у вигляді неодержаних доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
9. Суди виходили з того, що відповідач, набувши права власності на нерухомість по вул. Чкалова, 31 у м. Липовець, у період з 01.05.2014 по 01.05.2017, не зважаючи на отримання відповідного дозволу на розробку документації з землеустрою та неодноразові звернення позивача, умисно не вчиняв дій з оформлення правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою під нерухомістю та не сплачував за таке користування плату за землю у встановленому законодавством розмірі (розмірі орендної плати). Унаслідок такої протиправної бездіяльності відповідача територіальній громаді в особі позивача було завдано збитків, які становлять суму не отриманого доходу - орендної плати за користування землею.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
10. Не погоджуючись із указаними судовими рішеннями, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати, прийняти нове рішення про відмову в позові.
Аргументи учасників справи
Сервіси для юристів