ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2018 року
м. Київ
Справа № 910/10948/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Сухового В.Г. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.,
за участю секретаря судового засідання - Журавльова А.В.
за участю представників:
позивача - Смоль О.В.,
відповідача - Зубченко Н.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Бобруйко Ганни Володимирівни на постанову Київського апеляційного господарського суду від 01.03.2018 (Буравльов С.І., Пономаренко Є.Ю., Андрієнко В.В.) та рішення Господарського суду міста Києва від 14.09.2017 (Ващенко Т.М.) у справі № 910/10948/17
за позовом Фізичної особи-підприємця Бобруйко Ганни Володимирівни до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання рішення недійсним та скасування рахунку
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець Бобруйко Ганна Володимирівна (далі - Позивач) звернулася в Господарський суд міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (далі - Відповідач) про визнання рішення комісії по розгляду акту порушень Правил користування електричною енергією, яке оформлене протоколом засідання комісії № 1883 від 11.08.2016 недійсним та скасування рахунку № 3126095/акт 31809 від 11.08.2016.
В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що: 1) акт оформлено за відсутності Позивача чи його повноважних представників; 2) у зв'язку з неповідомленням Позивача Відповідачем про відключення електропостачання, Позивач був позбавлений можливості самостійно встановити та усунути причини, що викликали необхідність застосування Відповідачем обмеження або припинення електропостачання; 3) на адресу Позивача жодних повідомлень про проведення засідання комісії 11.08.2016 не надходило, з огляду на що Позивач був позбавлений можливості надати свої заперечення та зауваження стосовно висновків, викладених в оскаржуваному акті.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.09.2017 в позові відмовлено повністю. Рішення суду мотивовано тим, що Позивачем не доведено і документально не підтверджено неправомірність застосування Відповідачем до Позивача оперативно-господарської санкції шляхом нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.03.2018 рішення Господарського суду міста Києва від 14.09.2017 залишено без змін з тих же підстав.
Позивач подав касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного господарського суду, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
В касаційній скарзі Позивач не погоджується з мотивами, наведеними в оскаржуваних судових рішеннях, посилаючись на те, що судами правильно встановлено обставини справи, але не застосовано частину 4 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" та, відповідно, Правила користування електричною енергією для населення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999, та не враховано, що з дня складання акту від 23.02.2016 до проведення 11.08.2016 комісією засідання пройшло 170 днів тоді, як Правилами визначено, що такий період не може бути довшим за 50 календарних днів.
Відповідач подав відзив на касаційну скаргу, в якому просить залишити її без задоволення, а рішення та постанову судів попередніх інстанцій у даній справі без змін з тих підстав, що Відповідач при складанні та розгляді акту про порушення діяв виключно в межах чинного законодавства, що підтверджується доказами, які наявні в матеріалах справи, а Позивач підміняє поняття суб'єкт господарювання, яким він є і на якого поширюють свою дію положення ПКЕЕ, на побутового споживача, на якого поширюють свою дію положення ПКЕЕН, яким Позивач, як фізична особа - підприємець, не є.
27.06.2018 до Верховного Суду надійшло клопотання ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" про заміну Відповідача у справі - ПАТ "Київенерго" на його правонаступника ПАТ "ДТЕК Київські електромережі". Обґрунтовуючи таке клопотання, заявник вказує, що ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" було створено шляхом виділу із ПАТ "Київенерго" на підставі рішення позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Київенерго" від 13.11.2017 про його реорганізацію. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань проведена державна реєстрація ПАТ "ДТЕК Київські електромережі". Відповідно до статуту ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" це товариство є правонаступником ПАТ "Київенерго", в частині переданих йому майна, прав та обов'язків за розподільчим балансом, а також в частині прав та обов'язків, що визначені частиною 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ринок електричної енергії". Предметом діяльності ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" є, в тому числі, розподілення (передача (розподіл) місцевими (локальними) електричними мережами) електричної енергії.
За умовами статті 109 ЦК України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох створюваних нових юридичних осіб.
Відповідно до частини 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ринок електричної енергії" у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов'язків пов'язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
Відповідно до статті 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Розглянувши клопотання ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" та додані до нього документи і враховуючи вимоги статті 109 ЦК України, частини 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про ринок електричної енергії", статті 52 ГПК України, суд задовольняє клопотання та замінює Відповідача у справі ПАТ "Київенерго" на його правонаступника - ПАТ "ДТЕК Київські електромережі".
17.07.2018 на адресу суду від Позивача надійшла відповідь на відзив, в якій Позивач заперечує проти заміни Відповідача його правонаступником в обґрунтування чого додає, як зазначає Позивач, інформаційну довідку з ЄДР, в якій відсутня інформація про реорганізацію, ліквідацію тощо Відповідача. Колегія суддів відхиляє зазначене заперечення Позивача, оскільки доказ, про який зазначено як "інформаційна довідка з ЄДР" не є належним в розумінні статті 76 ГПК України.
Крім того, у своїй відповіді на відзив Позивач послався на постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.02.2018 справі №910/10947/17. Колегія суддів з цього приводу зазначає, що правова позиція, викладена в наведеній постанові не є обов'язковою при розгляді справ господарськими судами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи та заперечення проти неї, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій під час розгляду справи встановлено, що рішенням Відповідача по розгляду акту №31809 від 23.02.2016, оформленим протоколом №1883 від 11.08.2016, застосовано до Позивача оперативно-господарську санкцію у вигляді донарахування вартості недоврахованої електричної енергії згідно пункту 2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 (далі - Методика), за період з 18.03.2013 по 23.02.2016 в сумі 283 068,37 грн.
Сервіси для юристів