ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2023 року
м. Київ
cправа № 915/1422/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянувши касаційну скаргу Миколаївської міської ради
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.12.2021 (суддя Коваль С. М.) та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.10.2022 (Колоколов С. І. - головуючий суддя, судді Разюк Г. П., Савицький Я. Ф.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "Алекта"
до Миколаївської міської ради
про визнання укладеною в редакції позивача додаткової угоди до договору оренди землі,
(У судове засідання представники сторін не з`явилися),
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1. У вересні 2021 Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "Алекта" (далі - ТОВ ВКП "Алекта") звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Миколаївської міської ради (далі - Міськрада), в якому, з посиланням на частину шосту статті 33 Закону України "Про оренду землі", просило визнати укладеною в редакції позивача додаткову угоду до Договору оренди землі від 22.08.20016 площею 1400 кв. м з кадастровим номером 4810136900:01:017:0013.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Міськрада у місячний термін не розглянула заяву ТОВ ВКП "Алекта" з проектом додаткової угоди про поновлення договору оренди землі (подану товариством, у зв`язку з карантинними обмеженнями, 24.03.2020) та не надала листа-повідомлення про заперечення стосовно поновлення цього договору протягом одного місяця після його закінчення, ТОВ ВКП "Алекта" продовжило користуватися земельною ділянкою площею 1400 кв. м з кадастровим номером 4810136900:01:017:0013 та сплачувати орендну плату, тому в силу вимог частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній до 15.07.2020) такий договір оренди землі вважається поновленим на той самий строк (на 5 років до 15.09.2025) і на тих самих умовах.
2. Розгляд справи та фактичні обставини, встановлені судами попередніх інстанцій
2.1. Як установили суди попередніх інстанцій і свідчать матеріали справи, 01.08.2006 між Міськрадою (орендодавець) та ТОВ ВКП "Алекта" (орендар) укладено договір оренди землі № 7627, відповідно до умов якого Міськрада на підставі рішень від 24.02.2006 № 43/30 та від 30.06.2006 № 2/27 передала ТОВ ВКП "Алекта" в оренду для благоустрою та обслуговування зелених насаджень загального користування без права забудови поблизу міжміського автовокзалу та бару "Вояж" по вулиці Чигрина ріг пр. Жовтневого в місті Миколаєві Ленінський район земельну ділянку загальною площею 1400 кв. м у тому числі: 305 кв. м під проходами, 1095 кв. м під зеленими насадженнями без права передачі її в суборенду (п.п. 1.1, 2.1 договору).
Пунктом 3.1 договору сторони визначили строк його дії 10 років з дати державної реєстрації.
На виконання умов договору Міськрада передала, а ТОВ ВКП "Алекта" прийняло в оренду земельну ділянку, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 01.08.2006.
15.09.2015 рішенням № 49/30 Міськрадою продовжено ТОВ ВКП "Алекта", на 5 років з дати прийняття рішення, оренду земельної ділянки площею 1400 кв.м з кадастровим номером 4810136900:01:017:0013 (по вул. Пограничній (Чигрина) ріг пр. Богоявленського (Жовтневого) поблизу міжміського автовокзалу та бару "Вояж").
На підставі зазначеного рішення між Міськрадою та ТОВ ВКП "Алекта" укладено договір оренди землі від 22.08.2016 № 11145, право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що 06.09.2016 вчинено запис № 16334141, строк дії договору до 15.09.2020.
Згідно з п. 3.1 договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний письмово повідомити про це орендодавця за шість місяців до спливу строку цього Договору.
Пунктом 9.3 договору оренди землі передбачено, що орендар земельної ділянки має переважне право на укладення договору оренди на новий строк (поновлення договору) за тим самим цільовим та функціональним використанням земельної ділянки, за яким вона надавалася, при умові належного виконання обов`язків, передбачених у договорі.
24.03.2020 позивач подав відповідачу через Центр надання адміністративних послуг Міськради заяву на поновлення договору оренди та проект додаткової угоди про поновлення договору оренди строком на 5 років до 15.09.2025.
Міськрада не розглянула подану ТОВ ВКП "Алекта" заяву з проектом відповідної додаткової угоди до договору оренди землі щодо поновлення договору оренди землі на новий строк та не направила товариству лист-повідомлення про прийняте міською радою рішення.
ТОВ ВКП "Алекта", після закінчення строку дії договору оренди, продовжує належно виконувати свої обов`язки за договором, сплачувати орендну плату та користуватись орендованою земельною ділянкою.
Міськрада протягом одного місяця після закінчення строку дії договору оренди землі заперечень стосовно поновлення цього договору на новий строк не надала та жодного рішення щодо питання поновлення спірного договору не прийняла.
Сервіси для юристів