ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2018 року
м. Київ
Справа № 908/1758/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Корнієнко О.В.,
за участю представників:
Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" -Жили М.І.,
Запорізької міської ради - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.02.2018 (у складі колегії суддів: Мартюхіна Н.О. (головуючий), Будко Н.В., Дучал Н.М.)
та рішення Господарського суду Запорізької області від 06.11.2017 (суддя Ярешко О.В.)
у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
до Запорізької міської ради
про врегулювання розбіжностей та визнання укладеним договору оренди землі,
ВСТАНОВИВ:
28.08.2017 Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (далі - ПАТ "Укрнафта") звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізької міської ради про врегулювання розбіжностей та визнання укладеним договору оренди землі щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:06:017:0001, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 74, в редакції позивача.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідні пункти, викладені відповідачем у протоколі розбіжностей до договору оренди землі по вул. Задніпровській, 74, не відповідають Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004, та грубо порушують основні принципи договірного права. Враховуючи зазначене, позивач вважає що договір підлягає укладенню між сторонами у редакції, запропонованій позивачем.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 06.11.2017 у задоволенні позовних вимог ПАТ "Укрнафта" до відповідача - Запорізької міської ради про врегулювання розбіжностей та визнання укладеним в редакції позивача договору оренди землі щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:06:017:0001, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 74 - відмовлено повністю.
Місцевий суд виходив з того, що усі пункти договору оренди землі, з якими не згодний позивач, відповідають пунктам зразку договору оренди землі, затвердженому рішенням Запорізької міської ради від 26.06.2013 № 29.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 05.02.2018 рішення Господарського суду Запорізької області від 06.11.2017 залишено без змін.
Суд апеляційної інстанції погодився з мотивами, викладеними в рішенні місцевого суду.
Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанцій, 03.03.2018 ПАТ "Укрнафта" звернулось з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.02.2018 та рішення Господарського суду Запорізької області від 06.11.2017 скасувати і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В обґрунтування вимог касаційної скарги посилається на те, що суди попередніх інстанцій безпідставно не врахували, що: свобода сторін у визначенні умов договору на власний розсуд, який в силу закону є обов'язковим, не є безмежною і має відповідати, як акту органу місцевого самоврядування, в даному випадку рішенню Запорізької міської ради про поновлення договірних відносин, так і типовій формі договору, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України; редакція запропонованого відповідачем договору не відповідає рішенню Запорізької міської ради. Суди залишили поза увагою доводи позивача про відсутність правових підстав для застосування рішення Запорізької міської ради від 18.05.2011 №35, зі змінами внесеними рішенням від 26.06.2013р. №29, що призвело до застосування нормативно-правового акту, що не відповідає Закону.
Учасники справи були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак відповідач не скористався передбаченим законом правом на участь у розгляді справи судом касаційною інстанцією. Оскільки явка учасників справи не визнавалась судом обов'язковою, а участь в засіданні суду є правом, а не обов'язком, Верховний Суд в складі колегії суддів дійшов висновку про можливість розгляду касаційної скарги по суті за відсутності представника відповідача.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами встановлено, що рішенням Запорізької міської ради №29/220 від 30.11.2005 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди землі площею 0,2499 га по вул. Задніпровська, 74 ВАТ "Укрнафта"; вирішено передати в оренду строком на 10 років ВАТ "Укрнафта" земельну ділянку (кадастровий номер 2310100000:06:017:0001) площею 0,2499 га (землі комерційного використання) по вул. Задніпровська, 74 для розташування автозаправної станції, за рахунок земель Запорізької міської ради.
На виконання зазначеного рішення 31.05.2006 між Запорізькою міською радою (орендодавець) та ВАТ "Укрнафта" (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого позивачу надано у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,2499 га, кадастровий номер 2310100000:06:017:0001, для розташування автозаправної станції, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 74.
Сервіси для юристів