ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2020 року
м. Київ
Справа № 913/153/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Кушніра І. В.,
розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу першого заступника прокурора Луганської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 у справі
за позовом першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Сєвєродонецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "БС Проперті" про стягнення коштів у розмірі 843 792,10 грн,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. Перший заступник прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Сєвєродонецької міської ради звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "БС Проперті" (далі - ТОВ "БС Проперті") про стягнення 843 792,10 грн.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ТОВ "БС Проперті" використовує земельну ділянку площею 3,4014 га, розташовану за адресою: просп. Космонавтів, 28, мікрорайон 73, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., без оформлення правовстановлюючих документів, у зв`язку з чим місцевому бюджету завдано збитків у розмірі 843 792,10 грн за період із 01.09.2017 по 01.03.2018.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судами
2.1. Між Сєвєродонецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Амстор" (далі - ТОВ "Амстор", орендар) 19.01.2010 укладено договір оренди землі № 041041900075, відповідно до пункту 1 якого орендодавець на підставі рішення сесії Сєвєродонецької міської ради від 22.10.2009 № 3561 надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку із земель комерційного використання (для розміщення торгового центру "Амстор"), розташовану за адресою: м . Сєвєродонецьк , просп. Космонавтів, 28, мікрорайон 73 .
2.2. Відповідно до пунктів 2, 3 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,4014 га, у тому числі: капітальна одноповерхова споруда - 1,0268 га, тимчасова споруда - 0,0168 га, під спорудами 0,0170 га, проходи, проїзди та площадки 2,3009 га, під земельними насадженнями - 0,0399 га. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна - торговий центр "Амстор".
2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий номер 4412900000:06:043:0017, становить 24 944 166,90 грн (пункт 5 договору у редакції додаткової угоди до договору).
2.4. Договір укладено на 25 років, строком дії по 22.10.2034 включно. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавцю про намір продовжити його дію (пункт 8 договору).
2.5. Згідно з пунктом 20 договору після припинення дії договору оренди земельної ділянки орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку згідно з актом приймання-передачі протягом трьох днів у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він одержав її в оренду. орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних зі зміною її стану та несвоєчасним звільненням земельної ділянки, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо між сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір вирішується у судовому порядку.
2.6. У пункті 35 договору сторони погодили, що дія договору припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.
2.7. Договір набирає чинності після підписання сторонами, нотаріального посвідчення (за бажанням однієї із сторін договору) та його державної реєстрації (пункт 41 договору).
2.8. Договір зареєстровано Сєвєродонецьким міським реєстраційним округом Луганської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що у Держаному реєстрі земель вчинено запис за від 12.02.2010 № 04104190075.
2.9. Земельну ділянку, кадастровий номер 4412900000:06:043:0017, було передано ТОВ "Амстор" у користування за актом передачі - прийняття земельної ділянки в натурі, який підписано сторонами 12.02.2010.
2.10. Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.03.2018 № 116285335 право власності на об`єкт нежитлової нерухомості - торгівельний центр "Амстор" загальною площею 11642,7 м2, що знаходиться за адресою: просп. Космонавтів, 28, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 28.12.2016 зареєстровано за ТОВ "БС Проперті" на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 28.12.2016 № 2128, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу.
2.11. Відповідно до листа Сєвєродонецької міської ради від 20.03.2018 № 1471 ТОВ "БС Проперті" використовує земельну ділянку, кадастровий номер 4412900000:06:043:0017, площею 3,4014 га, розташовану за адресою: просп. Космонавтів, 28, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., без оформлення правовстановлюючих документів, у зв`язку з чим визначено розмір збитків, завданих місцевому бюджету, у розмірі 843 792,10 грн.
3. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3.1. Рішенням Господарського суду Луганської області від 04.06.2018 (суддя Косенко Т. В.) позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Стягнуто з ТОВ "БС Проперті" на користь Сєвєродонецької міської ради 843792,10 грн, стягнуто з ТОВ "БС Проперті" на користь прокуратури Луганської області витрати зі сплати судового збору в сумі 12 656,88 грн.
3.2. Рішення суду прийнято на підставі статей 22, 1166 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та мотивовано наявністю всіх елементів складу правопорушення, необхідних для застосування такої міри відповідальності як відшкодування шкоди (збитків).
3.3. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 (колегія суддів у складі: Слободін М. М., Дучал Н. М., Хачатрян В. С.) рішення Господарського суду Луганської області від 04.06.2018 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
3.4. Суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог, оскільки доводи прокурора ґрунтуються на нормах, які регулюють деліктні зобов`язання (статті 22, 1166 ЦК України), натомість такі правовідносини є відносинами із безпідставного збереження майна (статті 82, 83, 1212 ЦК України), тобто має місце неналежне правове обґрунтування позову.
4. Короткий зміст доводів та вимог касаційної скарги
Сервіси для юристів