ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2020 року
м. Київ
Справа № 911/825/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Случ О. В. - головуючий, Волковицька Н. О., Кушнір І. В.
за участю секретаря судового засідання - Мазуренко М. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київобленерго"
на рішення Господарського суду Київської області від 21.02.2019 (суддя Лилак Т. Д.)
і постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.05.2019 (головуючий суддя Дідиченко М. А., судді Руденко М. А., Сулім В. В.)
у справі № 911/825/18
за позовом Громадської організації "Садівницьке товариство "Ірпінь"
до Публічного акціонерного товариства "Київобленерго"
про визнання недійсним та скасування рішення,
(у судовому засіданні взяв участь представник відповідача - Нечипоренко Я.І.)
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1.У квітні 2018 року Громадська організація «Садівницьке товариство «Ірпінь» (далі - позивач, ГО «СТ «Ірпінь») звернулася до Господарського суду Київської області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» (далі - відповідач, ПрАТ «Київобленерго») про визнання недійсним та скасування рішення засідання комісії Публічного акціонерного товариства «Київобленерго», оформлене протоколом засідання комісії від 11.04.2018 № 215 з розгляду акта від 26.10.2017 № К040210 про порушення Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 № 28 (далі - ПКЕЕ), про нарахування 110 969,04 грн за період з 27.04.2017 по 26.10.2017 (далі - Рішення).
2. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що зафіксований в акті від 26.10.2017 № К040210 про порушення ПКЕЕ (далі - Акт) факт пошкодження пломби-індикатора, що також підтверджено експертним дослідженням від 20.12.2017 № 8955, не підтверджує обставини вручання позивача у роботу лічильника, що призвело би до заниження показів засобів обліку.
3. Позивач посилається на те, що Рішенням позивачу донараховано 66 053 кВт/год вартістю 110 969,04 грн у т.ч. ПДВ 20 % - 18 494,84 грн за період з 27.04.2017 по 26.10.2017, у той час як вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ - це господарсько-правова відповідальність за порушення у сфері господарювання, за своєю правовою природою є санкцією та не являється базою оподаткування в розумінні положень статті 185 Податкового кодексу України.
Короткий зміст судових рішень
4. Рішенням Господарського суду Київської області від 21.02.2019 позов задоволено повністю.
4.1. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції прийняв до уваги висновок комплексної електротехнічної та трасологічної експертизи від 30.11.2018 № 15122/18-46/15123/18-31, проведеної на підставі ухвали Господарського суду Київської області від 14.06.2018 у цій справі, відповідно до якого експерти стверджують, що лічильник електричної енергії КР-07.3РТ.110-41 заводський №11946086 піддався впливу магнітного поля індукцією не більшою ніж 70 мТл, а враховуючи, що для втручання у роботу приладу обліку необхідно мати вплив магнітного поля з індукцією не менше 300 мТл (відповідно до вимог СОУ-Н МПЕ 40.1.35.110:2005), тому спрацювання індикатора магнітного поля М 10067403 в результаті дії магнітного поля не більше 70 мТл не може бути доказом втручання в роботу приладу обліку електричної енергії, що призвело до зміни показів спожитої електричної енергії цим електролічильником.
4.2. Також місцевий господарський суд зазначив, що розрахунок суми донарахованої електричної енергії є арифметично невірним, оскільки вартість 66 053 кВт/годна суму 110 969,04 грн розрахована та пред`явлена для оплати позивачу разом з ПДВ.
5. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.05.2019 рішення Господарського суду Київської області від 21.02.2019 у справі № 911/825/18 залишено без змін.
5.1. Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що Рішення є безпідставним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
5.2. Суд апеляційної інстанції зазначив, що Акт не містить достовірних даних щодо втручання споживача в роботу приладів обліку шляхом впливу на їх роботу електромагнітним полем, а відтак застосування відповідачем Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика) та оперативно-господарської санкції є необґрунтованим.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» подало касаційну скаргу в якій просить рішення Господарського суду Київської області від 21.02.2019 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.05.2019 у справі №911/825/18 скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Сервіси для юристів