ПОСТАНОВА
Іменем України
30 липня 2018 року
Київ
справа №802/354/17-а
адміністративне провадження №К/9901/20700/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів: Бевзенка В.М., Данилевич Н.А.,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 у складі колегії суддів: Залімського І.Г. (головуючий), Сушка О.О., Смілянця Е.С. у справі №802/354/17-а за позовом Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області до Головного територіального управління юстиції у Вінницькі області про скасування постанови
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій:
1. Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (надалі - ГУ НП) звернулось до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (надалі - УДВС) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2017 (ВП 53357004) в частині стягнення з боржника виконавчого збору.
2. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2017 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
3. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2017 скасовано і ухвалено нову, якою позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ОСОБА_4 від 08.02.2017 ВП №53357004 в частині стягнення з боржника виконавчого збору.
4. Судами попередніх інстанцій під час судового розгляду справи встановлено:
4.1. 01.02.2017 Вінницьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №802/1723/16-а про зобов'язання ГУ НП видати ОСОБА_5 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988.
4.2. 07.02.2017 ОСОБА_5 звернувся до УДВС із заявою про примусове виконання даного виконавчого листа.
4.3. Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС 08.02.2017 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53357004, якою зобов'язано боржника - ГУ НП виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Пунктом 3 резолютивної частини вказаної постанови з боржника стягнуто виконавчий збір у розмірі 12800,00 грн.
5. Суд першої інстанції приймаючи судове рішення про відмову у задоволенні позову виходив з того, що зазначення у постанові про відкриття виконавчого провадження про стягнення з боржника виконавчого збору є обов'язком державного виконавця. Тому, отримавши виконавчий документ на виконання судового рішення, яке набрало законної сили, державний виконавець діяв у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" та в межах наданих йому повноважень.
6. Суд апеляційної інстанції скасовуючи судове рішення суду першої інстанції та приймаючи судове рішення про задоволення позову зазначив, що у випадку спірних правовідносин судове рішення могло бути виконане виключно боржником. Тому, на думку суду, в державного виконавця відсутня необхідність вчиняти будь-які виконавчі дії і відтак стягнення з боржника виконавчого збору є безпідставним.
Короткий зміст вимог та узагальнені доводи касаційної скарги:
7. Відповідачем подано касаційну скаргу на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017, в якій просить оскаржуване судове рішення скасувати і постановити ухвалу, якою закрити провадження у справі.
8. Аргументи скаржника на обґрунтування доводів касаційної скарги полягають у тому, що судом апеляційної інстанції не було вирішено заяву ГУ НП від 20.06.2017 про повернення апеляційної скарги. Також, скаржник наголошує на правомірності освоюваної постанови та відсутності підстав для її скасування судом.
9. Відповідач заперечень на касаційну скаргу не подав.
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Норми права, якими керувався суд касаційної інстанції:
10. Кодекс адміністративного судочинства України (надалі - КАС України, в редакції чинній на час прийняття оскаржуваних судових рішень):
Стаття 189. Прийняття апеляційної скарги судом апеляційної інстанції
"1. Адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу.
Сервіси для юристів