ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2023 року
м. Київ
справа № 460/8040/20
адміністративне провадження № К/990/25829/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу № 460/8040/20
за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРАПЛЮС» до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року (судді Дорошенко Н. О.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду (у складі колегії суддів Гуляка В. В., Ільчишин Н. В., Святецького В. В.) від 31 серпня 2022 року,
УСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. У жовтні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРАПЛЮС» (далі - ТОВ «ТЕРАПЛЮС») звернулося до суду з позовом, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29 липня 2020 року №1778440/35567382, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 10 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 10 липня 2020 року, що складена ТОВ «ТЕРАПЛЮС», датою її фактичного подання на реєстрацію - 22 липня 2020 року.
2. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав про відсутність підстав для зупинення реєстрації податкової накладної від 10 липня 2020 року №4 та про протиправність подальшого рішення про відмову у реєстрації такої податкової накладної. Позивач зауважував, що господарська операція із постачання ТОВ «ТЕРАПЛЮС» соняшника врожаю 2020 року є реальною, відповідає змісту господарської діяльності підприємства та підтверджується первинними документами. Водночас висновки податкового органу про наявність критерію ризикованості здійснення зазначеної операції не відповідають фактичним обставинам справи та є помилковими.
3. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року, позов задоволено.
4. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
5. Ухвалою Верховного Суду від 01 листопада 2022 року, після усунення недоліків касаційної скарги, відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву. Витребувані матеріали справи.
6. 21 листопада 2022 року до Верховного Суду надійшов відзив від ТОВ «ТЕРАПЛЮС», в якому позивач просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін.
7. Ухвалою Верховного Суду закінчено підготовку даної справи до касаційного розгляду та призначено її касаційний розгляд у попередньому судовому засіданні.
IІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
8. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ «ТЕРАПЛЮС» є юридичною особою, яка зареєстрована 28 січня 2008 року (код ЄДРПОУ 35567382) та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Рівненській області. Товариство є сільськогосподарським товаровиробником, платником єдиного податку 4 групи; зареєстрований платником податку на додану вартість. Основним видом діяльності товариства є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, про що внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
9. 10 липня 2020 року ТОВ «ТЕРАПЛЮС» (Продавець) та Приватним підприємством «ЗАК-СЕРВІС» (Покупець) укладено контракт № 10/07/20-1Ф, предметом поставки за яким є соняшник, ДСТУ 7011:2009, в кількості 2500±5% тонн. Період поставки: з 20 вересня 2020 року по 01 листопада 2020 року. Базис поставки: ЕХW Волинська обл., Луцький р-н, с.Чаруків (ст.Несвіч), елеватор ТзОВ «Агротехніка» згідно з правилами Інкотермс-2010. Орієнтовна загальна вартість Товару, що поставлятиметься у відповідності до даного контракту, становить 27 000 000,00 грн. (двадцять сім мільйонів гривень), у тому числі ПДВ (п.1.5). Пунктами 3.2, 3.3 контракту передбачено, що покупець здійснює попередню оплату (авансовий платіж) на користь Продавця у розмірі: 40% орієнтовної загальної вартості товару, передбаченої п.1.5 даного Контракту, у строк до 13 липня 2020 року; 30% орієнтовної загальної вартості товару, передбаченої п.1.5. даного Контракту, у строк до 31 серпня 2020р. Остаточний розрахунок за фактично поставлений Продавцем обсяг товару проводиться Покупцем протягом 5-ти робочих днів з дати поставки Товару/партії Товару та надання йому належним чином оформлених наступних документів на весь поставлений обсяг товару: видаткових накладних на товар; податкових накладних, складених в електронній формі з дотриманням умов щодо їх реєстрації у порядку, встановленому законодавством, та зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних.
10. ПП «ЗАК-Сервіс» платіжними дорученнями від 10 липня 2020 року № 8012, № 8013, № 8028, №8029, № 8030 здійснено оплату на рахунок позивача на загальну суму 10800000,00 грн, у т.ч. 1800000,00 грн ПДВ, з призначенням платежів "За соняшник згідно контракту №10/07/20-1Ф від 10.07.2020, у т.ч. ПДВ".
11. Цього ж дня позивачем складено податкову накладну від 10 липня 2020 року № 4 покупцю ПП «ЗАК-Сервіс» (код ЄДРПОУ 42778323) на загальну суму 10800000,00 грн, ПДВ 1800000,00 грн з номенклатурою товарів: соняшник; код товару згідно з УКТ ЗЕД 120600.
12. Згідно квитанції № 9174655455 від 22 липня 2020 року документ прийнято, реєстрація зупинена. Зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1206 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «Б» = 5.6342%, «Р» = 409511.93.
13. ТОВ «ТЕРАПЛЮС» подано до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 24 липня 2020 року №1. Зокрема, в поясненні платник податків вказав, що ПП «ЗАК-Сервіс» здійснено попередню оплату (авансовий платіж) згідно умов контракту № 10/07/20-1Ф від 10 липня 2020 року про поставку майбутнього врожаю 2020 року на поставку соняшника, який вирощується ТОВ «ТЕРАПЛЮС» на земельних ділянках, що перебувають в оренді ТОВ «ТЕРАПЛЮС» на площі 1004,80 га. Позивач до пояснення долучив витяг з ЄДР, платіжні доручення від 10 липня 2020 року № 8012, № 8013, № 8028, № 8029, № 8030, контракт № 10/07/20-1Ф від 10 липня 2020 року, договір зберігання соняшника КВ-СЗ-2-2-257 від 05 червня 2020 року, два Звіти 4-сг від 22 травня 2020 року.
Сервіси для юристів