ПОСТАНОВА
Іменем України
23 листопада 2018 року
м. Київ
справа №804/1844/16
адміністративне провадження №К/9901/14258/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України
на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016
у справі №804/1844/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет"
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправним та скасування припису.
І. РУХ СПРАВИ
1. В березні 2016 року ТОВ «АТБ-маркет» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Державної архітектурно-будівельної інспекції України (замінено на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України), в якому просило визнати протиправним та скасувати припис від 18.03.2016 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
2. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2016 в задоволенні позову відмовлено повністю.
3. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016 скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2016 та прийнято нову постанову про задоволення позову.
4. Відповідач - Державна архітектурно-будівельна інспекція України подала 01.11.2016 до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016, Просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі. Справу просить розглядати без його участі.
5. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.11.2016 відкрито касаційне провадження.
6. 01.02.2018 справу передано на розгляд до Верховного Суду.
7. Від учасників справи інших клопотань чи заяв до суду не надходило.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
8. 01.12.2015 між ТОВ «АТБ-торгстрой» (Орендодавець) та ТОВ «АТБ-маркет» (Орендар) укладено договір оренди №80-2015-Нм/т, за умовами якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у тимчасове оплатне володіння і користування об'єкт нерухомості, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Чорновола, буд.12. Згідно з п.8.1 Договору він набирає чинності 01.12.2015 та діє протягом 365 календарних днів.
9. ТОВ «АТБ-торгстрой» є власником нерухомого майна (група приміщень 2 підвального та першого поверху (літера А)), що знаходяться за адресою м. Київ, вул. Чорновола, буд.12, що підтверджується Витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно.
10. Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві зареєстровано подану замовником будівництва - TOB «АТБ-торгстрой» декларацію про початок виконання будівельних робіт: «Реконструкція нежитлових приміщень (літ. А) під магазин продовольчих та непродовольчих товарів з розвантажувальною рампою за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул. Чорновола, 12» за № КВ 083160711194 від 11.03.2016.
11. 18.03.20116 Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Державної архітектурно-будівельної інспекції України провів перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил на об'єкті будівництва: «Реконструкція нежитлових приміщень (літ. А) під магазин продовольчих та непродовольчих товарів з розвантажувальною рампою за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул. Чорновола, 12», за результатами якої складено Акт перевірки від 18.03.2016. Перевірку проведено щодо достовірності даних наведених у декларації про початок виконання будівельних робіт від 11.03.2016 № КВ 083160711194, у присутності керуючої магазином ОСОБА_3
12. За результатами перевірки складено акт та встановлено, що ТОВ «АТБ-торгстрой» та ТОВ «АТБ-маркет» експлуатують зазначене нежитлове приміщення без прийняття в експлуатацію в установленому законодавством порядку, що є порушенням вимоги ч. 8 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
13. 18.03.2016 Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві виніс щодо ТОВ «АТБ-маркет» припис про заборону експлуатації нежитлових приміщень (літ. А) за адресою вул. Чорновола, 12 у Шевченківському районі міста Києва з 18.03.2016 до усунення порушень законодавства у сфері містобудівної діяльності. Зобов'язано усунути порушення законодавства у сфері містобудівельної діяльності до 18.04.2016.
Сервіси для юристів