Ухвала КАС ВП від 01.11.2018 року у справі №813/815/18

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 листопада 2018 року

Київ

справа №813/815/18

адміністративне провадження №К/9901/63661/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А., суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області

на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 (суддя - Лунь З.І.)

та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2018 (колегія суддів: головуючий суддя - Бруновська Н.В., судді - Гулид Р.М., Затолочний В.С.)

у справі № 813/815/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Буське сорто-насінницьке підприємство»

до Головного управління ДФС у Львівській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Буське сорто-насінницьке підприємство» (далі - Товариство) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ГУ ДФС у Львівській області) про скасування податкового повідомлення-рішення форми «Н» № 0047871281 від 12.02.2018, яким позивача зобов'язано сплатити штраф в розмірі 250 000,00 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами камеральної перевірки з питань порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено факт порушення позивачем цих вимог. Позивач вважає оскаржуване рішення протиправним, оскільки 15.11.2017 о 20-54 год. та 20-55 год., в межах операційного дня, ним надіслано дві податкові накладні для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Подальші дії та процес реєстрації жодним чином не залежить від його дій, а інформацію про неприйняття надісланих документів Товариство отримало 16.11.2017 о 07-59 год., тобто наступного дня. Отже, відповіді про відправлення в ДФС податкових накладних отримано в межах операційного дня, а квитанції в межах операційного дня надіслані не були, тому підтвердженням факту вчасного відправлення податкових накладних будуть саме повідомлення про відправлення в ДФС, а накладні вважатимуться зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2018, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2018, позов задоволено: визнано протиправним та скасовано оскаржуване податкове повідомлення-рішення, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з відповідача на користь позивача судові витрати в розмірі 1762,00 гривень.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив скасувати вказані судові рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Відповідач надав суду відзив на касаційну скаргу, в якому просив залишити її без задоволення, а судові рішення - без змін.

Касаційний розгляд справи проведено в попередньому судовому засіданні відповідно до статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права (ч. 1 ст. 341 КАС України).

Переглянувши судові рішення в межах касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судами фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду дійшов висновку, що зазначена касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що 23.01.2018 ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку Товариства з питань порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених п. 201.10 ст. 201 ПК України.

За результатами проведеної перевірки складено акт №46/13-01-12-81/22342296 від 23.01.2018, в якому зазначено про порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних із кількістю днів затримки до 15 календарних днів на суму податку на додану вартість 2 500 000,00 гривень.

На підставі висновків акта перевірки контролюючий орган прийняв податкове повідомлення-рішення від 12.02.2018 № 0047871281, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 250 000,00 гривень.

З матеріалів справи вбачається, що 15.11.2017 позивач відправив на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні від 31.10.2017: № 32 на суму 1 166 666,67 гривень та № 33 на суму 1 333 333,33 гривень за допомогою платного програмного забезпечення M.e.doc., використовуючи ІТЄ «Єдине вікно подання електронної звітності». Згідно з даними, відображеними в системі надсилання та реєстрації податкових накладних, накладні надіслані о 20-54 год. та 20-55 год., відповідно.

Підтвердженням отримання ДФС даних податкових накладних є повідомлення з програмного забезпечення, яке надійшло о 07-59 год. 16.11.2017. Податкові накладні податковий орган не прийняв, оскільки вважає, що позивач, всупереч п. 3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010, подав документи поза межами операційного дня 15.11.2017, тобто після 23-00 год.

Надаючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, колегія суддів виходить з наступного.