ПОСТАНОВА
Іменем України
21 серпня 2019 року
м. Київ
справа №804/7591/15(2а/200/457/15)
адміністративне провадження №К/9901/13531/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув у письмовому провадженні справу
за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Головпостачспецбуд" на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2016 року (колегія у складі суддів Олефіренко Н.А., Білак С.В., Шальєва В.А.)
у справі №804/7591/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Головпостачспецбуд"
до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
І. РУХ СПРАВИ
1. 15.06.2015 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ТзОВ "Головпостачспецбуд" до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради.
2. Позивач просив:
- визнати протиправними дії ліцитатора Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1 з припинення проведення аукціону з продажу лоту № 2 - нежитлового приміщення в житловому будинку літ. А-3 на першому поверсі приміщення № 17 поз. 1-15 загальною площею 129,0 кв.м, ґанок літ.а, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 ;
- зобов`язати Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради поновити проведення аукціону з продажу лоту № 2 - нежитлового приміщення в житловому будинку літ. А-3 на першому поверсі приміщення № 17 поз. 1-15 загальною площею 129,0 кв. м, ґанок літ. а, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 на умовах, що були оголошені 27.11.2014 в газеті "Наше місто" у інформаційному повідомленні Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради "Про продаж на аукціоні об`єктів нерухомого майна", та за участі осіб, що подали заяви про приватизацію у відповідності з інформаційним повідомленням Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради "Про продаж на аукціоні об`єктів нерухомого майна", що було опубліковано 27.11.2014 в газеті "Наше місто".
3. Перед тим, позивач звертався з цим позовом до господарського суду Дніпропетровської області. Проте, ухвалою від 05.03.2015 у справі № 904/151/15 провадження у справі було припинено, оскільки спір не підлягає розгляду в господарських судах. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.04.2015 зазначену ухвалу залишено без змін.
4. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 справу було передано на розгляд до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
5. Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 20.04.2016 позов задоволено повністю.
6. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2016 скасовано рішення суду першої інстанції від 20.04.2016, прийнято нову про задоволення позову частково. Визнано протиправними дії ліцитатора Департаменту корпоративних справ та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1 щодо припинення проведення аукціону з продажу лоту №2 - нежитлового приміщення в житловому будинку літ. А-3 на першому поверсі приміщення №17 поз. 1-15, загальною площею 129,0 кв.м., ганок літ.а, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 . В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
7. 24.10.2016 позивач подав касаційну скаргу на рішення суду апеляційної інстанції до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 25.10.2016 відкрив провадження у справі. У касаційній скарзі скаржник просив змінити постанову суду апеляційної інстанції та залишити постанову суду першої інстанції без змін. Просить справу розглядати за його участю.
8. У зв`язку із ліквідацією Вищого адміністративного суду України на підставі підпункту 1 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів») справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
9. Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради було видано Наказ від 25.11.2014 № 72 "Про проведення аукціону з продажу об`єктів нерухомого майна", в якому зазначено, що відповідно до Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", рішення міської ради від 03.09.2014 № 6/55 "Про включення об`єктів до Переліку об`єктів, які підлягають приватизації шляхом аукціону", провести в приміщенні департаменту 18.12.2014 о 10-00 (кінцевий термін прийняття заяв 15.12.2014) аукціон з продажу об`єктів нерухомого майна, зокрема: лот №2 нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 , балансоутримувач: КП «Спеціалізована ремонтно-будівельна дільниця», ЄДРПОУ 13418050, відомості про об`єкт: в житловому будинку літ. А-3 на першому поверсі приміщення № 17 поз. 1-15 загальною площею 129,0, Ганок літ а код. Вартість продажу - 416425 грн. Сума застави - 41642,50 грн.
10. 27.11.2014 в газеті "Наше місто" було опубліковано інформаційне повідомлення Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради "Про продаж на аукціоні об`єктів нерухомого майна", відповідно до якого лотом № 2 є нежитлове приміщення в житловому будинку літ. А-3 на першому поверсі приміщення № 17 поз. 1-15 загальною площею 129,0, Ганок літ а за адресою АДРЕСА_1 . Балансоутримувач: КП «Спеціалізована ремонтно-будівельна дільниця» код ЄДРПОУ 13418050. Вартість продажу - 416425 грн. Сума застави - 41 642,50 грн.
11. У повідомленні також зазначено, що аукціон відбудеться 18.12.2014 о 10.00 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Мечникова, 6 в приміщенні Департаменту.
12. 15.12.2014 ТОВ "Головпостачспецбуд" звернулося до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради з заявою про приватизацію вказаного об`єкту нерухомості шляхом участі у аукціоні, надало усі необхідні документи та сплатило суму застави у розмірі 41642,50 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 15 від 12.12.2014.
Сервіси для юристів