ф
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 квітня 2018 року
Київ
справа №826/8803/15
адміністративне провадження №К/9901/1571/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Стрелець Т. Г.,
суддів: Білоуса О. В., Желтобрюх І. Л.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу № 826/8803/15
за позовом Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" до Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та скасування постанови в частині, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києві від 29.07.2015 (прийняту в складі головуючого судді - Кротюка О.В.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2015 (прийняту в складі колегії суддів: головуючого - Ганечко О.М., суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.), у с т а н о в и в :
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. У травні 2015 року Всеукраїнська громадська організація "Комітет конституційно-правового контролю України" звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києві з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просив визнати незаконною та скасувати в частині постанову Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 234 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 976 і від 03.11.2010 № 996".
2. В обґрунтування позову посилався на те, що оскаржувані положення постанови звужують та порушують існуючі права інститутів громадянського суспільства:
2.1 Кабінету Міністрів України протиправно виключив громадську раду з числа суб'єктів, з якими проводяться консультації у формі публічного громадського обговорення;
2.2 громадські ради, у тому числі громадську раду при Державній екологічній інспекції України, протиправно позбавлено статусу постійно діючого колегіального виборного консультативно-дорадчого органу;
2.3 Кабінету Міністрів України протиправно відібрав у громадських рад, у тому числі громадську раду при Державній екологічній інспекції України, право на схвалення громадською радою положення про громадську раду після погодження його тексту з органом та наділив орган правами затвердження положення про громадську раду, яке буде здійснюватись, виходячи з суб'єктивних оціночних критеріїв орган.
Короткий зміст рішення суду І інстанції
3. Окружний адміністративний суд м. Києві постановою від 29.07.2015 у задоволенні позову відмовив.
4. Відмовляючи в позові, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не довів які права позивача порушені прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 234 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 976 і від 03.11.2010 № 996".
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
5. Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 15.10.2015 апеляційну скаргу Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» залишив без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2015 - залишити без змін.
6. Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції відповідають обставинам справи. Судом першої інстанції не порушені та правильно застосовані норми матеріального та процесуального права.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та заперечення
7. у листопаді 2015 року головою Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно-правового контролю України» - Марієн І. С. звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, яку в січні 2018 року передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
8. Посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, позивач просить скасувати рішення судів обох інстанцій, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.
II. АРГУМЕНТИ СТОРІН
Сервіси для юристів