Ухвала КАС ВП від 19.09.2018 року у справі №373/2346/16-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 жовтня 2018 року

м. Київ

справа №373/2346/16-а

адміністративне провадження №К/9901/61010/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради

на рішення Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 23.04.2018 (судді Керекези Я.І.) та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2018 (колегія суддів у складі суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П., Бєлової Л.В.)

у справі №373/2346/16-а

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення.

І. ПРОЦЕДУРА

1. ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 29.11.2016 №415-24 «Про анулювання паспорта прив`язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 по АДРЕСА_1» як таке, що прийняте з порушенням Конституції України та законів України.

2. Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд рішенням від 23.04.2018 позов задовольнив повністю.

3. Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 02.08.2018 вищевказане рішення суду залишив без змін.

4. Відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити постанову про відмову у задоволенні позовних вимог повністю.

5. 18.09.2018 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив касаційне провадження.

6. 09.10.2018 на адресу Суду надійшло письмове заперечення позивача на касаційну скаргу.

7. Жодних клопотань, у тому числі щодо участі сторін в судовому засіданні Суду не надходило.

II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

8. 25 грудня 2013 року відповідач прийняв рішення № 594-18 «Про надання дозволу ФОП ОСОБА_1 на встановлення ТС для провадження підприємницької діяльності по АДРЕСА_1», яким позивачеві надав дозвіл на встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності та зобов'язав отримати паспорт прив'язки тимчасової споруди у відділі містобудування, архітектури та використання земель виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради.

9. Згідно з пунктом 3 вказаного рішення позивачу дозволено проводити роботи зі встановлення тимчасових споруд після отримання паспорта його прив`язки та після укладення договору особистого строкового сервітуту.

10. Позивач звернувся до відділу містобудування, архітектури та використання земель виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради щодо видачі йому паспорту прив'язки тимчасової споруди, для чого надав висновок відділу містобудування та архітектури, схему розміщення тимчасової споруди, ескізи фасадів.

11. На підставі зібраних матеріалів 11 лютого 2014 року позивач отримав від вищевказаного відділу паспорт прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності за реєстраційним № 127.

12. 28 серпня 2014 року Переяслав-Хмельницька міська рада прийняла рішення № 156-62-VІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості, для оформлення речового права (право особистого строкового сервітуту) на земельну ділянку під розміщення тимчасової споруди ФОП ОСОБА_1».

13. 26 грудня 2014 року позивач уклав із зазначеною радою договір особистого строкового сервітуту.