ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2020 року
м. Київ
справа № 826/14271/15
адміністративні провадження №К/9901/30407/18, № К/9901/30408/18, №К/9901/30406/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Рибачука А.І.,
суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в суді касаційної інстанції адміністративну справу № 826/14271/15
за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - ДАБІ), треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Українська медична група», ОСОБА_2 , про скасування реєстрації декларації, провадження у якій відкрито
за касаційними скаргами ДАБІ та ТОВ «Українська медична група»
на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2016, ухвалену у складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів Погрібніченка І.М., Шулежка В.П. та
ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017, постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді Грибан І.О., суддів Беспалова О.О., Парінова А.Б.,
та касаційної скарги ОСОБА_2
на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді Грибан І.О., суддів Беспалова О.О., Парінова А.Б., -
ВСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. 14.07.2015 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації, здійснену Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві (далі - Інспекція ДАБК) від 22.07.2011 № КВ 14311019694.
Позов обґрунтовано тим, що при вирішенні справи № 2а-7903/11/2670, рішення в якій набрало законної сили, встановлено неправомірність розпоряджень, на підставі яких затверджувалась проектна документація та дозвіл на виконання будівельних робіт. Відтак, здійснення будівництва, зокрема встановлення повітропроводу на фасаді будинку № 4/13 по вул. Стрітенській у м Києві без належно затверджених проектної документації та дозволу на виконання будівельних робіт, є самочинним будівництвом, що є підставою відповідно до частини другої статті 39-1 Закону України від 17.02.2011 № 3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закон № 3038-VI) для скасування декларації про готовність вказаного об`єкту до експлуатації.
2. Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 01.11.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017, задовольнив позовні вимоги.
3. 15.02.2017 ТОВ «Українська медична група» та 16.02.2017 ДАБІ звернулись до Вищого адміністративного суду України із касаційними скаргами, в яких, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просять скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017, ухвалити нове рішення - про відмову в задоволенні позовних вимог.
4. Також, 15.02.2017 ОСОБА_2 звернулась до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
5. Вищий адміністративний суд України ухвалами від 15.02.2017, 16.02.2017 та 17.02.2017 відкрив касаційні провадження за вказаними касаційними скаргами та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.
6. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
7. Пунктом 4 частини першої розділу VII Перехідних положень КАС України передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
8. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (частина третя статті 3 КАС України).
9. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 20.06.2019 № 780/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гриціва М.І. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №13), що унеможливлює його участь у розгляді даної справи.
10. Протоколами розподілу справи від 20.06.2019 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Рибачук А.І. - головуючий суддя, судді: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.
11. Ухвалою судді Верховного Суду від 21.06.2019 прийнято зазначену справу до провадження.
Сервіси для юристів