Ухвала КАС ВП від 03.10.2018 року у справі №814/1153/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 листопада 2019 року

Київ

справа №814/1153/16

адміністративне провадження №К/9901/62408/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Стародуба О.П., Рибачука А.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року у складі колегії суддів: Ступакової І.Г., Бітова А.І., Лук`янчук О.В. у справі № 814/1153/16 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. (надалі по тексту - Уповноважена особа, відповідач), в якому просила зобов`язати відповідача включити позивача до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором №007-14961-200115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 20.01.2015р. з урахуванням змін, внесених додатковою угодою №1 від 20.01.2015.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 червня 2018 року зобов`язано уповноважену особу включити позивача до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором № 007-14961-200115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 20.01.2015 з урахуванням змін, внесених додатковою угодою № 1 від 20.01.2015.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 червня 2018 року скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційну скаргу обґрунтовано тим, що законодавчими актами не встановлено заборони банку після визнання його проблемним укладати договори, відкривати поточні рахунки та зараховувати на рахунок кошти. Крім того вказано, що чинне законодавство прямо передбачає, що грошові кошти на рахунок можуть бути внесенні як безпосередньо вкладником, так і іншою особою для вкладника.

Відзиву на касаційну скаргу відповідачем до суду не подано.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У ході розгляду справи судами встановлено, що 20.01.2015 між публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_1 укладено договір №007-14961-200115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях, предметом якого є розміщення вкладу в сумі 200000 (двісті тисяч) грн. на строк до 19.07.2015 із виплатою відсотків.

Відповідно до п.1.8 Договору зарахування вкладу на рахунок здійснюється з власного поточного (депозитного) рахунку Вкладника, відкритого в Банку, або готівкою через касу Банку в день укладання цього договору.

20.01.2015 між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1 укладено додаткову угоду №1 до Договору №007-14961-200115 від 20.01.2015, відповідно до якої сторони домовились викласти пункт 1.8 Договору в наступній редакції: "Зарахування вкладу на рахунок здійснюється з власного поточного або вкладного (депозитного) рахунку Вкладника, відкритого в Банку, або шляхом перерахування з поточного рахунку іншої фізичної особи - резидента, або готівкою через касу Банку в день укладання Сторонами цього договору".

Того ж дня на рахунок позивача перераховано кошти в сумі 200000 (двісті тисяч) грн., що підтверджується платіжним дорученням №44633431 від 20.01.2015. Вказані кошти перераховані безготівковим розрахунком з рахунку № НОМЕР_1 , що належить іншій особі, а саме ОСОБА_2

Постановою Правління Національного банку України від 02.03.2015 №150 прийнято рішення про віднесення ПАТ "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.03.2015 №50 "Про запровадження тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк" з 03.03.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В.

За наслідками засідання комісії перевірки правочинів за вкладними операціями ПАТ "Дельта Банк", оформленого протоколом від 15.09.2015, та відповідно до наказу відповідача від 16.09.2015 №813 застосовано наслідки нікчемності договорів банківського вкладу, за якими здійснено перерахування коштів на вклади як третім особам, так і власникам депозитних рахунків з підстав, визначених п.7 ч.3 ст.38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 №4452-VI .

Згідно з інформацією, опублікованою на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, 02.10.2015 виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення №181 "Про початок процедури ліквідації АТ "Дельта Банк" та делегування повноважень ліквідатора банку", яким призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. з 05.10.2015 до 04.10.2017.

Не погоджуючись з діями відповідача щодо не включення його до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивач звернулася з даним позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відсутні підстави вважати правочин, укладений між позивачем та ПАТ "Дельта Банк" нікчемним, а тому дії Уповноваженої особи щодо не включення позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду, є неправомірними.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до постанови Правління Національного банку України від 30 жовтня 2014 року № 692/БТ ПАТ "Дельта Банк" віднесено до категорії проблемних строком на 180 днів. Отже, саме з 30 жовтня 2014 року ПАТ "Дельта Банк" було заборонено укладати депозитні договори з фізичними особами, але судом першої інстанції цей факт не був прийнятий до уваги.

Також суд апеляційної інстанції вказав, що позивачем не надані підтвердження особистого внесення або переведення коштів з власного рахунку на депозитний, а відповідачем надано докази, що на депозитний рахунок ОСОБА_1 надійшли кошти з рахунку ОСОБА_2 , тобто від третьої особи, тому твердження позивача, що ним внесені власні кошти на депозитний рахунок не відповідає дійсності.