ПОСТАНОВА
Іменем України
06 березня 2018 року
Київ
справа №805/2307/17-а
адміністративне провадження №К/9901/1601/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Ханової Р.Ф., Олендера І.Я.
здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Офісу великих платників ДФС
на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2017 (суддя Голошивець І.О.)
та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.10.2017 (судді Сіваченко І.В., Шишов О.О., Чебанов О.О.)
у справі №805/2307/17-а
за позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ»
до Офісу великих платників ДФС
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
ВСТАНОВИВ:
У червні 2017 року Приватне акціонерне товариство «АПК-ІНВЕСТ» (далі - Товариство) звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Офісу великих платників ДФС (далі - ОВП ДФС) від 09.06.2017 №0003512360 про збільшення суми податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість та про застосування штрафних санкцій.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що відповідач за наслідками проведеної перевірки склав акт, в якому виклав свої висновки про порушення Товариством податкового законодавства при визначенні розміру податкових зобов'язань, на підставі чого прийняв оскаржуване податкове повідомлення-рішення. Вважаючи, що відповідач дійшов помилкового висновку про наявність порушень чинного законодавства у діяльності Товариства, а сама перевірка проведена в порушення вимог закону, позивач просив задовольнити позов.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2017, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.10.2017 позов задоволено: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ОВП ДФС №0003104708 від 09.06.2017 та стягнуто на користь Товариства судові витрати у сумі 52 086, 41грн.
Не погодившись з судовими рішеннями, ОВП ДФС звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати та відмовити в задоволенні позову. При цьому скаржник зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про обґрунтованість заявленого адміністративного позову, не врахувавши при цьому, що надані Товариством під час перевірки бухгалтерські документи не підтверджують реальність здійснених позивачем господарських операцій.
Товариство відзиву на касаційну скаргу не надало, що не пеешкоджає розгляду справи.
21.12.2017 справу в порядку, передбаченому Розділом VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), передано до Верховного Суду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що за наслідками проведеної ОВП ДФС у квітні 2017 року документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджету податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «Агро Сад Компані» за період квітень - червень 2016 року, ТОВ «Украгро торг» за період травень, жовтень 2016 року, складено акт №31/28-10-47-08/34626750 від 12.05.2017.
В акті викладено висновки контролюючого органу про те, що перевіркою встановлено порушення п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200, п.201.4, п.201.7, п.201.10 ст.201, п.п.209.2, п.п.209.18 ст.209 Податкового Кодексу України, п.2.4, п.2.16 Положення «Про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.95, в результаті чого Товариством занижено сплату до бюджету податку на додану вартість на загальну суму 2 314 951, 00 грн.
На підставі висновка акта перевірки відповідач 09.06.2017 прийняв податкове повідомлення-рішення №0003104708, яким збільшено Товариству податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 2 314 951, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 1 157 475, 50 грн.
Свої дії щодо цього ОВП ДФС обґрунтовує тим, що Товариство в підтвердження правильності визначення суми податкових зобов'язань, що виникли внаслідок виконання укладених з ТОВ «Украгро торг» та ТОВ "Агро Сад Компані" договорів надав документи, які не підтверджують реальність виконання господарських операцій. Постачальники позивача не мають матеріальної бази, об'єктивно необхідної для виконання поставок, які були предметом перевірки, та були учасниками проведення транзитних фінансових потоків у правовідносинах з іншими суб'єктами господарювання, а також у позивача відсутні документи, що підтверджують належне оприбуткування товару, одержаного від ТОВ «Украгро торг» та ТОВ "Агро Сад Компані".
З матеріалів справи, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.05.2017 у справі справи №805/1730/17-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017, задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» :
визнано протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби із проведення документальної позапланової невиїзної перевірки на підставі Наказу №686 від 06.04.2017 з урахуванням наказу Офісу великих платників податків державної фіскальної служби №822 від 20.04.2017;
Сервіси для юристів