ПОСТАНОВА
Іменем України
03 березня 2020 року
Київ
справа №826/6166/17
адміністративне провадження №К/9901/20460/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г.,
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу №826/6166/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Деремезна-Агро" до Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліков Д.Б., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А.В., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Коваль Ю.Л., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевич М.І., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петрик Д.О., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Ю.В. про визнання протиправним та скасування наказу та рішень в частині, скасування записів, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_10 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року (ухвалене в складі головуючого судді - Мазур А.С.) та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року по справі №826/6166/17 (прийняту у складі колегії суддів: головуючого судді - Файдюка В.В., суддів - Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.),-
в с т а н о в и в:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю "Деремезна-Агро" (далі - ТОВ "Деремезна-Агро", позивач), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просив:
визнати протиправним та скасувати наказ Мін`юсту від 07 квітня 2017 року №1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», прийнятий за результатами розгляду колективної скарги від 30 березня 2017 року, зареєстрованої в Мін`юсті 31 березня 2017 року за № 9386-0-33-17 в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
(запис про інше речове право № 8492514) від 26.01.2015 № 18848480, (запис про інше речове право № 8496537 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18856408, (запис про інше речове право № 8489916 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18843374, (запис про інше речове право № 8427385 спеціальний розділ) від 19.01.2015 № 18713115, (запис про інше речове право № 8499285 спеціальний розділ) 26.01.2015 № 18861774, (запис про інше речове право № 8487537 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18838824, (запис про інше речове право № 8486881) від 26.01.2015 № 18837216, (запис про інше речове право № 8492621) від 26.01.2015 № 18848701, (запис про інше речове право № 8488838 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18839162, (запис про інше речове право № 8512828) від 27.01.2015 № 18889236, (запис про інше речове право № 8513363 спеціальний розділ) від 27.01.2015 № 18890506, (запис про інше речове право № 8512310 спеціальний розділ), від 27.01.2015 № 18887758, (запис про інше речове право № 10743763 спеціальний розділ) від 10.08.2015 № 23542349, (запис про інше речове право № 8487115) від 26.01.2015 № 18838092, (запис про інше речове право № 10743538) від 10.08.2015 № 23542902, (запис про інше речове право № 8680227 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19236710, (запис про інше речове право № 8678879 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19233805, (запис про інше речове право № 8681087) від 10.02.2015 № 19238378, (запис про інше речове право № 10746530) від 10.08.2015 № 23548601, (запис про інше речове право № 8681028 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19238235, (запис про інше речове право № 8676024) від 10.02.2015 № 19227984, (запис про інше речове право № 8679270 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19234512, (запис про інше речове право № 10807823 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23678258, (запис про інше речове право № 8695505 спеціальний розділ) від 11.02.2015 № 19269378, (запис про інше речове право № 8680387 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19236942, (запис про інше речове право № 10746387) від 10.08.2015 № 23549478, (запис про інше речове право № 10743924) від 10.08.2015 № 23529587, (запис про інше речове право № 8680966 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19238129, (запис про інше речове право № 8663475 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19201075, (запис про інше речове право № 8681123 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19238447, (запис про інше речове право № 8664895 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19204029, (запис про інше речове право № 8663792 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19201628, (запис про інше речове право № 10809059 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23673364, (запис про інше речове право № 10744542) від 10.08.2015 № 23533511, (запис про інше речове право № 8679817 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19235868, (запис про інше речове право № 8664691 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19203424, (запис про інше речове право № 10809225 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23677923, (запис про інше речове право № 10808405 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23678095, (запис про інше речове право № 10807508 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23678377, (запис про інше речове право № 8680918 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19237933, (запис про інше речове право № 8588151 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19044436, (запис про інше речове право № 8594050 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19058073, (запис про інше речове право № 8580287 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19028268, (запис про інше речове право № 8594334 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19058663, (запис про інше речове право № 8597119 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19064445, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Денисом Борисовичем;
(запис про інше речове право № 5633046) від 13.05.2014 № 13002344, (запис про інше речове право № 6089883 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13943635, (запис про інше речове право № 5864663 спеціальний розділ) від 02.06.2014 № 13478935, (запис про інше речове право № 5639941 спеціальний розділ) від 14.05.2014 № 13018496, (запис про інше речове право № 6089436 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13942559, (запис про інше речове право № 6214024 спеціальний розділ) від 03.07.2014 № 14197529, (запис про інше речове право № 6090140 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13943997, (запис про інше речове право № 6105108 спеціальний розділ) від 23.06.2014 № 13974815, (запис про інше речове право № 5636205 спеціальний розділ) від 14.05.2014 № 13010290, (запис про інше речове право № 6089733 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13943286, (запис про інше речове право № 6102594) від 23.06.2014 № 13969869, (запис про інше речове право № 6730208 спеціальний розділ) від 19.08.2014 № 15251481, (запис про інше речове право № 6213481 спеціальний розділ) від 03.07.2014 № 14196309, (запис про інше речове право № 6074571 спеціальний розділ) від 20.06.2014 № 13913193, (запис про інше речове право № 6221867 спеціальний розділ) від 04.07.2014 № 14214002, (запис про інше речове право № 6074952 спеціальний розділ) від 20.06.2014 № 13914096, (запис про інше речове право № 6212795 спеціальний розділ) від 03.07.2014 № 14195070, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Коваль Юлією Леонідівною;
(запис про інше речове право № 8440895) від 20.01.2015 № 18743000, (запис про інше речове право № 8448771) від 21.01.2015 № 18759601, (запис про інше речове право № 8453168) від 21.01.2015 № 18766442, (запис про інше речове право № 8440948) від 20.01.2015 № 18743112, (запис про інше речове право № 8440968) від 20.01.2015 № 18743130, (запис про інше речове право № 8440843) від 20.01.2015 № 18742911, (запис про інше речове право № 8454225) від 21.01.2015 № 18749947, (запис про інше речове право № 8430442) від 20.01.2015 № 18720290, (запис про інше речове право № 8450368) від 21.01.2015 № 18763035, (запис про інше речове право № 8439134) від 20.01.2015 № 18739101, (запис про інше речове право № 8439805) від 20.01.2015 № 18740774, (запис про інше речове право № 8430722) від 20.01.2015 № 18720810, (запис про інше речове право № 8680512) від 10.02.2015 № 19237274, (запис про інше речове право № 8665460) від 09.02.2015 № 19205148, (запис про інше речове право № 8663849) від 09.02:2015 № 19201874, (запис про інше речове право № 8680349) від 10.02.2015 № 19236961, (запис про інше речове право № 8665260) від 09.02.2015 № 19204800, (запис про інше речове право № 8679178) від 10.02.2015 № 19234680, (запис про інше речове право № 8680612) від 10.02.2015 № 19237484, (запис про інше речове право № 8671535) від 10.02.2015 № 19218849, (запис про інше речове право № 8670603) від 10.02.2015 № 19216875, (запис про інше речове право № 8657257) від 09.02.2015 № 19187440, (запис про інше речове право № 8657460) від 09.02.2015 № 19188192, (запис про інше речове право № 8657817) від 09.02.2015 № 19189046, (запис про інше речове право № 11501690 спеціальний розділ) від 06.10.2015 № 25085167, (запис про інше речове право № 11502540 спеціальний розділ) від 06.10.2015 № 25085015, (запис про інше речове право № 11500826 спеціальний розділ) від 06.10.2015 № 25085287, (запис про інше речове право № 11509770 спеціальний розділ) від 07.10.2015 № 25107002, (запис про інше речове право № 8577402 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19022943, (запис про інше речове право № 8583668 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19035791, (запис про інше речове право № 8575424 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19018388, (запис про інше речове право № 8585687) від 02.02.2015 № 19039727, (запис про інше речове право № 8597402 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19065084, (запис про інше речове право № 8595108 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19060375, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської Заставенко Анною Вікторівною;
(запис про інше речове право № 6360965) від 17.07.2014 № 14497982, (запис про інше речове право № 10746353) від 10.08.2015 № 23546768, (запис про інше речове право № 10746568 спеціальний розділ) від 10.08.2015 № 23547447, (запис про інше речове право № 10766847 спеціальний розділ) від 12.08.2015 № 23592839, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції області Борискевич Максимом Ігоровичем;
(запис про інше речове право № 7270966) від 09.10.2014 № 16352287, (запис про інше речове право № 7270435 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16351580, (запис про інше речове право № 7286051 спеціальний розділ) від 10.10.2014 № 16383422, (запис про інше речове право № 16862231) від 12.10.2016 № 31830632, (запис про інше речове право № 7287509 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16367795, (запис про інше речове право № 7280567 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16371849, (запис про інше речове право № 16858005 спеціальний розділ) від 12.10.2016 № 31826724, (запис про інше речове право № 7270087 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 13650377, (запис про інше речове право № 7271777 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16354359, (запис про інше речове право № 7272879 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16356593 (запис про інше речове право № 7271527 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16353765, (запис про інше речове право № 7273361 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16357502, (запис про інше речове право № 7272380 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16355635, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Дмитром Олексійовичем;
(запис про інше речове право № 6714356) від 18.08.2014 № 15219202, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козловим Юрієм Вікторовичем;
скасувати рішення ОСОБА_97 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712262, в частині скасування іншого речового права № 6089883, № 8492514, № 8440895, № 5864663, № 6360965, № 5633046, № 8496537, № 8448771, № 8489916, № 7270966, № 8453168, № 8427385, № 8499285, № 8487537, № 5639941, № 8486881, № 8492621, № 8440948, № 8440968, № 8488838, № 6089436, № 8440843, № 8454225, № 6214024, № 8430442, № 6090140, № 8512828, № 6105108, № 8513363, № 8450368, № 8439134, № 8439805, № 5636205, № 10746353, № 7270435, № 6089733, № 8512310 та ОСОБА_98 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712035, в частині скасування іншого речового права № 6102594, № 10743763, № 8430722, № 6730208, № 8487115, № 8680512, № 8665460, № 10743538, № 10746568, № 8663849, № 8680349, № 8680227, № 8665260, № 8678879, № 8681087, № 10746530, № 8681028, № 8676024, № 8679270, № 8679178, № 10807823, № 8695505, № 8680612, № 8680387, № 10746387, № 10743924, № 8680966, № 7286051, № 8663475, № 8681123, № 16862231, № 8664895, № 8671535, № 8663792, № 8670603, № 10809059, № 10744542, № 8679817, № 8657257, № 8664691, № 10809225, № 8657460, № 8657817, № 7278509, № 7280567, № 10808405, № 10807508, № 10766847, № 11501690, № 11502540, № 11500826, № 16858005, № 7270087, № 7271777, № 11509770, № 6213481, № 8577402, № 6074571, № 8680918, № 8588151, № 8594050, № 8583668, № 6221867, № 6074952, № 6212795, № 8580287, № 8594334, № 7272879, № 8575424, № 8597119, № 7271527, № 7273361, № 8585687, № 6714356, № 7272380, № 8597402, № 8595108;
скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації іншого речового права позивача № 6089883, № 8492514, № 8440895, № 5864663, № 6360965, № 5633046, № 8496537, № 8448771, № 8489916, № 7270966, № 8453168, № 8427385, № 8499285, № 8487537, № 5639941, № 8486881, № 8492621, № 8440948, № 8440968, № 8488838, № 6089436, № 8440843, № 8454225, № 6214024, № 8430442, № 6090140, № 8512828, № 6105108, № 8513363, № 8450368, № 8439134, № 8439805, № 5636205, № 10746353, № 7270435, № 6089733, № 8512310, внесені на підставі рішення ОСОБА_97 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712262 та записи про скасування державної реєстрації іншого речового права позивача № 6102594, № 10743763, № 8430722, № 6730208, № 8487115, № 8680512, № 8665460, № 10743538, № 10746568, № 8663849, № 8680349, № 8680227, № 8665260, № 8678879, № 8681087, № 10746530, № 8681028, № 8676024, № 8679270, № 8679178, № 10807823, № 8695505, № 8680612, № 8680387, № 10746387, № 10743924, № 8680966, № 7286051, № 8663475, № 8681123, № 16862231, № 8664895, № 8671535, № 8663792, № 8670603, № 10809059, № 10744542, № 8679817, № 8657257, № 8664691, № 10809225, № 8657460, № 8657817, № 7278509, № 7280567, № 10808405, № 10807508, № 10766847, № 11501690, № 11502540, № 11500826, № 16858005, № 7270087, № 7271777, № 11509770, № 6213481, № 8577402, № 6074571, № 8680918, № 8588151, № 8594050, № 8583668, № 6221867, № 6074952, № 212795, № 8580287, № 8594334 , № 7272879, № 8575424, № 8597119, № 7271527, № 7273361, № 8585687, № 6714356, № 7272380, № 8597402, № 8595108, внесені на підставі рішення Чекригіна Олександра Валерійовича, Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712035.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 28 лютого 2019 року позов ТОВ "Деремезна-Агро" задовольнив.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 25 червня 2019 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що відповідачем порушено порядок розгляду скарг на дії, рішення або бездіяльність державного реєстратора, а рішення, яке прийнято на підставі такого розгляду, є необґрунтованим та безпідставним. Також, суди зазначили, що зі змісту висновку комісії вбачається, що суб`єкти оскарження при прийнятті оскаржуваних рішень та розгляді відповідних заяв:
не звернулися до органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин та здійснює ведення Державного земельного кадастру, та не зупинили розгляд заяв;
Сервіси для юристів