ПОСТАНОВА
Іменем України
02 серпня 2019 року
Київ
справа №0240/3532/18-а
адміністративне провадження №К/9901/15424/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів Губської О.А., Калашнікової О.В.,
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1 , поданою її адвокатом Вавшком Валерієм Станіславовичем,
на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року (у складі головуючого судді Чернюк А.Ю.)
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року (колегія суддів у складі головуючого судді Граб Л.С., суддів: Кузьменко Л.В., Франовської К.С.)
у справі №0240/3532/18-а
за позовом ОСОБА_1
до Корделівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, Калинівської міської ради Вінницької області
про визнання протиправними та скасування рішень.
I. ПРОЦЕДУРА
1. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Корделівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, Калинівської міської ради Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень, в якому просила визнати протиправними та скасувати рішення Корделівської сільської ради Калинівського району 25 сесії 7 скликання №427 від 14 вересня 2018 року, 26 (позачергової) сесії 7 скликання №444 від 25 вересня 2018 року та рішення Калинівської міської ради 41 сесії 7 скликання №149 від 20 вересня 2018 року, 42 (позачергової) сесії 7 скликання №178 від 25 вересня 2018 року.
2. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року в задоволенні позову відмовлено.
3. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року рішення суду першої інстанції змінено в частині мотивів відмови у позові.
4. У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення, ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
5. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 16 серпня 2018 року Корделівською сільською радою отримано лист-пропозицію голови Калинівської міської ради щодо приєднання територіальної громади с. Корделівка до Калинівської об`єднаної територіальної громади.
6. 17 серпня 2018 року сільським головою Корделівської сільської ради видано розпорядження №76 «Про скликання позачергової 24 сесії 7 скликання на 20 серпня 2018 року».
7. 20 серпня 2018 року рішенням Корделівської сільської ради №424 затверджено «Порядок проведення громадського обговорення з питань добровільного приєднання до Калинівської об`єднаної територіальної громади».
8. В подальшому сільським головою Корделівської сільської ради видано розпорядження « 79 «Про проведення громадського слухання», в якому передбачено винесення на громадське обговорення питань щодо приєднання Корделівської територіальної громади до Калинівської об`єднаної територіальної громади. При цьому визначено строк проведення громадського обговорення з 1 вересня 2018 року по 11 вересня 2018 року.
9. 13 вересня 2018 року проведено спільне засідання комісій Корделівської сільської ради з регламенту та бюджету про проведення підсумків громадського обговорення. Згідно з наданими Протоколами громадських слухань проведено 13 зустрічей з жителями територіальної громади.
10. 20 вересня 2018 року рішенням Калинівської міської ради Вінницької області 41 сесії 7 скликання №149 надано згоду на добровільне приєднання Корделівської територіальної громади (село Корделівка й село Загребельня) Калинівського району Вінницької області до Калинівської міської об`єднаної територіальної громади (місто Калинівка, селище Калинівка Друга, селище Рівнинне, село Прилуцьке. Село Дружелюбівка) Калинівського району Вінницької області.
11. 21 вересня 2018 сільським головою Корделівської сільської ради видано розпорядження №90 «Про створення робочої групи по добровільному приєднанню Корделівської територіальної громади до Калинівської міської об`єднаної територіальної громади».
Сервіси для юристів