П’ять юридичних довідок щодо протезування

Через збройну агресію рф в Україні значно зросла кількість людей, що потребують протезування та реабілітаційних послуг. Юридична консультація зорієнтує, хто надає таку допомогу і як її отримати. Окрема увага — програмі для захисників нашої Батьківщини. Тему продовжуватимемо: у наступних публікаціях отримаєте облікові інструкції з прикладами.

Громадяни України, коли необхідно, забезпечуються протезами, ортопедичними, коригуючими виробами, спеціальними засобами пересування тощо. Категорії осіб, які підлягають безплатному або пільговому забезпеченню цими виробами й засобами, а також умови і порядок забезпечення встановлює законодавство України. Медичні й фармацевтичні працівники мають право на першочергове одержання меддопомоги і забезпечення лікарськими та протезними засобами (ст. 56, 77 Основ законодавства про охорону здоров’я[1]).

Важливі загальні положення закріплює Закон № 1053[2]. Зокрема, до фахівців із реабілітації належать протезисти-ортезисти. З цього робимо висновок, що протезування належить до сфери реабілітації — комплексу заходів, яких потребує особа, яка зазнає або може зазнати обмеження повсякденного функціонування.

1. Хто має право займатися протезуванням

Із переліку відразу викреслюємо ФОПів. До цього висновку спонукає стаття 11 Закону № 1053:

Реабілітаційний заклад, відділення, підрозділ — це юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що надає реабілітаційну допомогу на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, що передбачає право здійснення реабілітації у сфері охорони здоровʼя. До реабілітаційних закладів належать також протезно-ортопедичні підприємства, незалежно від підпорядкування та форми власності.

ФОП, хоч і з ліцензією на медичну практику, не має права займатися протезуванням.

Додає конкретики Порядок № 321[3]. Він визначає механізми:

• безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю засобами реабілітації;
• виплати цим особам грошової компенсації за самостійно придбані засоби;
• безготівкового перерахування коштів підприємствам, що виконали індивідуальні заявки осіб з інвалідністю на виготовлення або ремонт засобів реабілітації.

Порядок № 321 не поширюється на осіб, інвалідність яких пов’язана з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням. Ці особи отримують засоби реабілітації за рахунок ФСС.

Згідно з пунктом п’ятим Порядку № 321 засоби реабілітації для безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю за рахунок держбюджету виготовляють, постачають і ремонтують підприємства:

• які відповідають кваліфікаційним вимогам, що визначило Мінсоцполітики;
• входять до Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг.

Переліки цих підприємств формують і ведуть Мінсоцполітики та Держлікслужба.

2. Як отримати «дозвіл» на протезування

Вимоги до кандидатів на виготовлення, постачання, ремонт і техобслуговування засобів реабілітації[4] та порядок експертизи їх відповідності цим вимогам[5] визначило Мінсоцполітики Наказом № 871[6]. Підприємство-кандидат: