Новий закон про перевірки: справжня дерегуляція чи чергова декларація?

21 квітня було підписано Закон № 14030, який є фундаментальною частиною євроінтеграційного пакета Ukraine Facility. Цей документ стає новим «путівником» у відносинах із контролюючими органами.

Проте за фасадом дерегуляції приховано чимало процедурних нюансів.

1. Інститут ініціативного аудиту: нові можливості захисту

Закон запроваджує механізм добровільного аудиту, який дозволяє суб’єкту господарювання (СГ) самостійно ініціювати перевірку своєї діяльності сертифікованим фахівцем.

- Процедурна логіка: Аудит проводиться за чек-листами (переліками питань), які орган контролю використовує для планових перевірок. Це дозволяє підприємцю побачити слабкі місця очима інспектора, але без ризику нарахування штрафів.

- Преференція «1,5»: Головний практичний зиск – збільшення періоду між плановими перевірками у 1,5 раза за умови позитивного аудиторського висновку.

- Безоплатний аудит: Важливо для підприємств, що постраждали від агресії РФ. Передбачено можливість безкоштовного аудиту самим органом контролю для новостворених СГ (до 3 років) та бізнесу, що відновив діяльність після руйнувань, за умови, що вони не включені до плану-графіка на поточний рік.

Юридичний нюанс: Негативний висновок аудиту не є підставою для позапланової перевірки. Тож законодавець обіцяє, що це «безпечний» спосіб діагностики ризиків, а не виявлення слабких місць бізнесу задля подальшого удару санкціями.

2. Судовий порядок зупинення діяльності: декларація vs реальність

Закон декларує, що зупинення виробництва або надання послуг можливе лише через суд. Але диявол криється в деталях статті 9 Закону.

- Обмовка про «інше законодавство»: Судовий порядок діє лише тоді, коли інше не передбачено спеціальними (профільними) законами. Якщо ваш регулятор має право зупиняти діяльність власним рішенням згідно зі своїм профільним законом – норма про суд на нього не поширюється.