Місяць, який коштував агровиробникам мільйони. Чи можна повернути сплачене експортне мито?

Не зважаючи на те, що на сьогодні процедура підтвердження права на звільнення від сплати експортного мита істотно спрощена, актуальним залишається питання повернення сплаченого сільськогосподарськими товаровиробниками мита у перехідний період, коли право на звільнення вже було передбачено законом, однак механізм його практичної реалізації ще не був запроваджений.

У даній статті проаналізовано правове регулювання, підстави для повернення безпідставно сплаченого експортного мита та актуальну судову практику, сформовану у відповідній категорії спорів.

Так, 04.09.2025 набрав чинності Закон України від 16.07.2025 № 4536-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України “Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення” та з метою удосконалення окремих положень податкового законодавства» (надалі – Закон № 4536-IX), яким зокрема змінено правила справляння вивізного (експортного) мита із сої та ріпаку.

Одночасно із запровадженням 10-відсоткового мита законодавець прямо передбачив виняток для сільськогосподарських товаровиробників: особи, які експортують власно вирощену сільськогосподарську продукцію, що класифікується за кодами 1201 та 1205 згідно з УКТ ЗЕД, звільнені від його сплати.

Таким чином, починаючи з 04.09.2025, закон уже не покладав на сільськогосподарського товаровиробника обов’язку сплачувати експортне мито за умови, що предметом експорту була власно вирощена продукція.

Разом з тим, між законодавчим закріпленням пільги та створенням механізму її практичної реалізації виник часовий розрив.

У перші тижні дії Закону № 4536-IX митні органи фактично не застосовували передбачене ним звільнення. Позиція митниць полягала в тому, що одного лише законодавчого закріплення пільги недостатньо, оскільки Кабінет Міністрів України ще не визначив механізм документального підтвердження факту власного вирощування продукції.

Звісно, для агровиробників ця ситуація мала цілком реальні фінансові наслідки, позаяк небажання зупиняти експорт та порушувати договірні зобов’язання перед іноземними контрагентами, вони були змушені сплачувати 10-відсоткове вивізне мито, хоча законом вже були звільнені від його сплати.

Лише 03.10.2025 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1256 «Деякі питання підтвердження власного вирощування окремих видів сільськогосподарської продукції для цілей експорту» (надалі – постанова № 1256), яка набрала чинності 05.10.2025. Первісно саме експертний висновок Торгово-промислової палати України або регіональної ТПП був визначений документом, який підтверджував право агровиробника на пільгу.

Відтак утворився приблизно місячний період з 04.09.2025 до 05.10.2025, протягом якого право на звільнення вже існувало на рівні закону, але спеціальний підзаконний механізм його підтвердження ще не діяв.

Саме цей часовий проміжок і став джерелом численних спорів між агровиробниками та митними органами.