Transparency International Украина: Как суды наказывали взяточников при новой власти (Исследование)

Transparency International Украина и «Первая инстанция» проанализировали приговоры взяточникам, вынесенные в течение последних двух лет – с марта 2014 года по февраль 2016 года включительно – по статье 368 Уголовного кодекса ( «вымогательство / получение неправомерной выгоды»).

Согласно анализу Единого реестра судебных решений, за два года работы новой власти средний размер взятки (неправомерной выгоды) вырос на треть, а наказание судами за взяточничество ощутимо смягчилось. Например, средний размер штрафа для взяточников в прошлом году оказался даже ниже, чем средний размер неправомерной выгоды (19 тыс. гривен и 22 тыс. гривен соответственно). А среди пятерки подозреваемых в вымогательстве/получении взяток на сумму свыше 1-го млн гривен или 2-х млн. гривен, которые в 2014 — 2016 гг. оказались на скамье подсудимых, за решетку попал только один.

За два года – с марта 2014 года по конец февраля 2016 года – вынесено около 1000 приговоров по уголовным делам, открытых по факту получения, вымогательства или посягательства на получение неправомерной выгоды (вместе с решениями апелляций учтено примерно 60 решений апелляционных инстанций, которые пересматривали в этот период вердикты местных судов). На скамье подсудимых в течение этого времени успели оказаться более 1000 человек.

Користуйтесь консультацією: Що треба знати про ХАБАР! Інформація не тільки для хабарників :)

7 главных выводов исследования:

1) Средний размер взятки, несмотря на громкие заявления властей о борьбе с коррупцией, вырос: в 2014 году он составлял примерно 30 тыс. гривен, в 2015 году — примерно 40 тыс. гривен. Отчасти такую ​​динамику можно объяснить тем, что чиновники нередко предпочитают взятку в иностранной валюте. Растет и общая сумма взяток (в 2014 году – 16 млн гривен, в 2015 году – 19 млн гривен).

2) Третья часть взяточников была наказана штрафом. Плохо это или хорошо иллюстрируют следующие данные: В 2015 году средний размер взятки за который чиновников наказывали штрафом, составил 22 тыс. гривен, а средний размер самого штрафа -19 тыс. гривен. То есть, средний штраф был меньше, чем средняя взятка. Можно ли это считать справедливым наказанием?! Даже в 2014 году соотношение «средняя взятка — средний штраф» выглядело иначе: 9 тыс. гривен — 22 тыс. гривен.

3) Только пятая часть обвиняемых в получении / вымогательстве / посягательстве на получение взятки оказались за решеткой (период: март 2014 года — февраль 2016 года). Вместе с тем, как известно, любая часть статьи 368 УК предусматривает возможность лишения свободы для взяточника.

4) Чем большую взятку расследуют правоохранительные органы, тем больше шансов, что чиновника оправдают. Например, средний размер взятки, получение или вымогательство которой было не доказано – составлял примерно 90 тыс. гривен как в 2014 году, так и в 2015 году. Как указано выше, средняя взятка коррупционеров, отделавшихся штрафом, составляла в 2014 году – 9 тыс. гривен в 2015 году – 22 тыс. гривен.

Читайте статью: Взятка: размер, с которого всё начинается

5) Средний срок заключения за взяточничество составил около пяти лет. Как известно, максимальный срок наказания за взятку составляет 12 лет тюрьмы. Такого срока за последние два года не получил ни один человек. Даже те, кто получил взятку в размере свыше миллиона гривен. Возможно, 12 лет тюрьмы –слишком суровое наказание за взятку, но это лишь еще один аргумент в пользу того, что следует менять законодательство.