{Дію Постанови зупинено до 31 грудня 2022 р. на підставі Постанови КМ № 251 від 11.03.2021 }
Деякі питання запровадження індикативної собівартості
Відповідно до абзацу другого пункту 7 Прикінцевих положень Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” Кабінет Міністрів України постановляє :
1. Затвердити Порядок формування мінімального розміру плати за навчання для здобуття вищої освіти на основі індикативної собівартості, що додається.
2. Ця постанова набирає чинності з 1 березня 2020 року.
ПОРЯДОК
формування мінімального розміру плати за навчання для здобуття вищої освіти на основі індикативної собівартості
1. Цей Порядок визначає механізм формування закладами вищої та фахової передвищої освіти, науковими установами, а також їх територіально відокремленими структурними підрозділами, що діють згідно із положеннями, затвердженими в установленому порядку, мають окремо визначений ліцензований обсяг і безпосередньо надають платні освітні послуги у сфері вищої освіти (далі - надавачі освітніх послуг), мінімального розміру плати за навчання для здобуття вищої освіти.
2. Цей Порядок є обов’язковим для надавачів освітніх послуг у сфері вищої освіти незалежно від форми власності, що здійснюють навчання для здобуття вищої освіти на умовах державного (регіонального) замовлення та/або за рахунок цільових пільгових державних кредитів.
3. Мінімальний розмір плати за навчання для здобуття вищої освіти застосовується під час підготовки здобувачів вищої освіти за початковим (короткий цикл), першим (бакалаврський) та другим (магістерський) рівнями вищої освіти, усіма формами здобуття вищої освіти та за спеціальностями (спеціалізаціями), визначеними в переліку, що додається. У разі здійснення прийому на навчання за міждисциплінарними освітніми програмами (за галуззю знань - для молодших бакалаврів, за двома чи більше спеціальностями - для магістрів) цей Порядок застосовується, якщо серед спеціальностей, що входять до галузі або з яких здійснюватиметься підготовка здобувача вищої освіти, є такі, що визначені зазначеним переліком.
4. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
індикативна собівартість - встановлений відповідно до цього Порядку усереднений обсяг фактичних (касових) витрат певного надавача освітніх послуг за попередній календарний рік на одного розрахункового здобувача вищої освіти, що прямо пов’язані з наданням освітніх послуг з підготовки здобувачів вищої освіти на умовах державного (регіонального) замовлення. Індикативна собівартість використовується як індикатор мінімальної вартості надання освітньої послуги одній фізичній особі - здобувачу вищої освіти і застосовується для встановлення надавачем освітніх послуг мінімального розміру плати за навчання для здобуття вищої освіти;
мінімальний розмір плати за навчання для здобуття вищої освіти - мінімально допустима величина плати за навчання, що може бути встановлена надавачем освітніх послуг.
Розрахунок індикативної собівартості
5. Індикативна собівартість (ІС) обчислюється за формулою (гривень):
де Н - встановлений відповідно до законодавства коефіцієнт нарахувань на оплату праці станом на 1 січня попереднього календарного року, у частках від одиниці;
ЗП - річна сума заробітної плати працівників за загальним фондом державного (відповідного місцевого) бюджету, які забезпечували підготовку здобувачів вищої освіти за державним (регіональним) замовленням, згідно із затвердженим в установленому порядку штатним розписом надавача освітніх послуг за попередній календарний рік станом на 31 грудня, гривень;
В КПЕ - річна сума видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, затверджена за загальним фондом державного (відповідного місцевого) бюджету в кошторисі надавача освітніх послуг за попередній календарний рік станом на 31 грудня (із змінами), гривень;
РК - розрахунковий контингент здобувачів вищої освіти, підготовка яких здійснювалася надавачем освітніх послуг на умовах державного (регіонального) замовлення, станом на 1 жовтня попереднього календарного року, що розраховується відповідно до порядку розподілу між закладами освіти видатків споживання загального фонду державного бюджету на підготовку здобувачів вищої освіти на умовах державного замовлення, затвердженого в установленому порядку, осіб.
6. Починаючи з 2021 року заклади вищої освіти державної форми власності, які отримували в попередньому календарному році бюджетні асигнування загального фонду державного бюджету згідно з Формулою розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти, затвердженою в установленому порядку, визначають індикативну собівартість за формулою:
де Ф - обсяг бюджетних асигнувань загального фонду державного бюджету за попередній календарний рік (із змінами) станом на 31 грудня за бюджетною програмою з освітньої діяльності закладу вищої освіти державної форми власності, визначений відповідно до порядку розподілу між закладами освіти видатків споживання загального фонду державного бюджету на підготовку здобувачів вищої освіти на умовах державного замовлення, затвердженого в установленому порядку, гривень.
7. Надавачі освітніх послуг інформують відповідного державного (регіонального) замовника про визначені величини індикативної собівартості, розрахованої згідно з пунктами 5 і 6 цього Порядку.
Зазначена інформація оприлюднюється на офіційних веб-сайтах відповідних державних (регіональних) замовників.
Форма, строки подання інформації, зазначеної в абзаці першому цього пункту, а також строки та порядок її оприлюднення державними (регіональними) замовниками визначається МОН.
8. У разі неможливості визначити індикативну собівартість надавачем освітніх послуг відповідно до пунктів 5 і 6 цього Порядку (зокрема вищими військовими навчальними закладами, закладами вищої освіти із специфічними умовами навчання, військовими навчальними підрозділами закладів вищої освіти, закладами вищої освіти приватної форми власності, закладами фахової передвищої освіти всіх форм власності, новоутвореними та реорганізованими закладами вищої освіти), використовується середньозважене значення по всіх надавачах освітніх послуг, що отримували в попередньому календарному році від відповідного державного (регіонального) замовника кошти загального фонду державного (відповідного місцевого) бюджету в області (Автономній Республіці Крим, мм. Києві, Севастополі) за місцем розташування такого надавача освітніх послуг на підставі оприлюдненої відповідним державним (регіональним) замовником інформації згідно з пунктом 7 цього Порядку.
9. Розрахована відповідно до пунктів 5, 6, 8 цього Порядку індикативна собівартість використовується під час визначення мінімального розміру плати за навчання для здобуття освітнього ступеня бакалавра (магістра медичного, фармацевтичного, ветеринарного спрямування) на основі повної загальної середньої освіти, освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста, освітнього ступеня молодшого бакалавра, фахового молодшого бакалавра за денною або дуальною формою здобуття освіти.
Індикативна собівартість за іншими рівнями вищої освіти та формами її здобуття становить:
для здобуття освітнього ступеня молодшого бакалавра за денною формою здобуття освіти - 0,9 від індикативної собівартості, розрахованої згідно з пунктами 5, 6, 8 цього Порядку;