Блог прокурора Справедливого: досудебные доклады

С активизацией процессов евроинтеграции в Украине, не обошлось без решения вопроса о гуманизации уголовного права, усилении внимания на соблюдении принципа справедливости, законности и соразмерности наказания, пишет unn.com.ua

Так, с внедрением изменений в нормы действующего законодательства, введен институт досудебного доклада.

Однако, на сегодняшний день, достаточно неоднозначным и спорным вопросом для практикующего юриста, будь то он защитником, государственным обвинителем, или даже судьей, применение такого юридического инструмента как досудебная доклад.

Нормами законодательства, в частности Уголовным процессуальным кодексом Украины, Законом Украины «О пробации» очень лаконично определено само понятие досудебного доклада. Так, согласно Закону Украины «О пробации», досудебный доклад - это письменная информация для суда, характеризующая обвиняемого.

Досудебный доклад об обвиняемом должен содержать социально-психологическую характеристику, оценку рисков совершения повторного уголовного преступления, вывод о возможности исправления без ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок.

Согласно нормам Уголовного процессуального законодательства, с целью обеспечения суда информацией, характеризующей обвиняемого, а также принятие судебного решения о мере наказания, представитель уполномоченного органа по вопросам пробации составляет досудебный доклад по постановлению суда.

Но все ли так однозначно на практике, как предусмотрено законом ...

С одной стороны, законодатель четко определил случаи, когда составление досудебного доклада является обязательным. С другой стороны, закон неоднозначно указывает на механизм и порядок решения вопроса о подготовке досудебного доклада.

Вспомните новость: Блог прокурора Справедливого: детский сад

Так, согласно статье 314 Уголовного процессуального кодекса Украины, в подготовительном судебном заседании суд в случаях, предусмотренных Кодексом, по собственной инициативе или по ходатайству обвиняемого, его защитника или законного представителя, или по ходатайству прокурора и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека решает вопрос о составлении досудебного доклада, о чем выносит постановление с указанием срока подготовки такого доклада.

Приведенные неточности законодательства стали причиной неоднозначной судебной практики, при которой одни судьи или вообще не задаются вопросом о необходимости составления досудебного доклада в случаях, определенных уголовным процессуальным кодексом, или решают этот вопрос только по ходатайству лиц. Другие судьи по собственной инициативе в обязательном порядке выносит решения о поручении составления досудебного доклада в случаях, определенных законом.