Алгоритм підготовки до відшкодування збитків за зруйноване житло

Як підготуватися до компенсації за зруйноване житло

Повномасштабне вторгнення російсько-фашистських військ на територію України з кожним днем призводить до все більш тяжких наслідків. Серед них − всеохоплююче позбавлення цивільного населення власного житла через його знищення чи пошкодження.

Ще далеко до репарацій та виконання консолідованої претензії, зміни злочинної кремлівської влади і добровільно-примусового відшкодування Росією наслідків трагічних подій. Водночас, на протидію військової агресії, гуманітарну допомогу та відновлення інфраструктури міжнародні донори виділяють значні кошти.

Війні 8 років і через колосальні збитки, завданні населенню Донбасу, питання державної компенсації за втрачене житло виникають не вперше. Основу нормативно-правової бази відшкодувань до 24.02.2022 складав Порядок надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій та розміру грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 947 з останніми змінами від 09.12.2021 р.

Головним його недоліком був ліміт суми компенсації за зруйноване житло в 300 000 грн з відмовою від права власності на користь держави, а за пошкоджене житло – межа грошової допомоги в 37 215 грн.

Війна 2022 р. змусила КМУ більш системно підійти до законодавчого регулювання, і тому:

• 20 березня 2022 р. був прийнятий Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Для пересічного громадянина цей акт є декларативним, адже формально поділяє втрати на напрями, визначає їх основні показники та авторів майбутніх методик визначення збитків.

• 26 березня 2022 р. − Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Цим актом запроваджено правила подачі заяв про житлові втрати. Це можна зробити як через Портал Дія, так і через ЦНАП та нотаріусів. Наразі він стосується подачі повідомлень поки що без чітко визначеного механізму їх подальшої долі. Не виключено, що ця послуга стосуватиметься не стільки ініціювання реальних виплат постраждалим, скільки відображення загальних статистичних даних. Адже факт та розмір сум втрат ще потрібно доводити і це не просте завдання одного кліку в смартфоні. Хоча цією функцію нехтувати не слід. Відповідно до останньої постанови КМУ після набрання чинності спеціальним законом інформаційне повідомлення прирівнюється до заяви про надання компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна.

Є сподівання на прийняття закону із нормами про справедливу компенсацію в повному обсязі, як за зруйновану квартиру, так і за її вміст. Хоча прийнятий 01.04.2022 за основу законопроект № 7198 від 24.03.2022 місить ліміт відшкодування вартості будинку до 150 м2. При цьому, обрахунок вартості 1 м2 площі визначатиметься за правилами майбутньої методики КМУ.

• 5 квітня 2022 р. – зміни до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва.

Цією постановою визначений спеціальний механізм обстеження певними фахівцями пошкодження об’єктів через воєнну агресію РФ, що є передумовою подальшого відшкодування.

А поки діє воєнний стан та досі ведуться активні бойові дії є доцільним юридично підготуватися до можливої необхідності відшкодовувати шкоду, що спричиняє руйнівна війна. Тому до уваги правничої спільноти та пересічних українців представлена стислий алгоритм фіксування події та її наслідків. Під його зміст адвокатами Комітету з військового права НААУ наразі готується весь спектр проектів документів, що знадобляться для доказової бази. Інструкція охоплює перелік різноманітних дій, вчинення принаймні половини з яких збільшить шанс на результативне отримання компенсації. Зрозуміло, що абсолютно універсальних порад не існує, слід відштовхуватися індивідуально від кожної ситуації, діяти за можливостями. Водночас, підказки в стресовій ситуації мають стати корисними. Воєнний час не терпить сентиментів, тому є слушним підготуватися перед тим, як із будинком трапиться лихо, якого кожному бажаємо уникнути. Очевидно, частина рекомендацій не стосуватиметься постраждалих, будинки яких вже потерпіли від російської збройної навали.