Актуальные вопросы системы принудительного исполнения судебных решений — Алексей Воробьев

22 июня 2018 года на масштабной научно-практической конференции «300 дней работы частных исполнителей в Украине: результаты деятельности и перспективы развития профессии» в качестве докладчика выступил Алексей Воробьев – Директор Департамента Государственной исполнительной службы Украины Министерства юстиции Украины, сообщает yaizakon.com.ua. Фото: humanrights.org.ua

В своём докладе Алексей Воробьев подчеркнул, что 300 дней работы частных исполнителей – достаточно малый срок, однако некоторые выводы о работе нового института всё же можно сделать.

Читайте сатью: Судебная практика: защита прав иностранцев и лиц без гражданства

Так, на должность частного исполнителя всего прошло обучение 1022 человека, а 225 человек прошли стажировку. На данный момент 154 лица сдало квалификационный экзамен, а 118 частных исполнителей внесено в Единый государственный реестр частных исполнителей.

В августе 2018 года те частные исполнители, которые первыми «зашли» в профессию, смогут исполнять судебные решения по исполнительным документам без ограничения по сумме взыскания: сейчас ограничение установлено в размере 20 млн. гривен. В дальнейшем все остальные частные исполнители по прошествии первого года своей работы также получат возможность взыскивать задолженности без ограничения по суммам.

Что касается эффективности исполнения судебных решений частными исполнителями: на начало 2018 года на исполнении у частных исполнителей пребывало 3094 исполнительных документа, а на протяжении пяти месяцев текущего года поступило еще 10109 исполнительных документов. Соответственно, всего на исполнении частных исполнителей пребывает более 13 тысяч исполнительных документов, из которых по разным причинам завершено было 1691 производство, т.е. 12,8%. Из числа завершенных исполнительных производств фактически выполнено было более тысячи исполнительных документов, т.е. количество приближается к 60%.

Такую работу частных исполнителей можно считать эффективной, поскольку более половины завершенных исполнительных производств были завершены фактически – т.е. полным исполнением требований по исполнительному документу.

Однако остается вопрос с тем остатком, который на данное время остается в работе частных исполнителей: важно выяснить, почему не все производства завершаются. Скорее всего это связано с тем, что многие из исполнительных документов были предъявлены так называемыми «оптовыми взыскателями» — это и банки, и финансовые учреждения, которые накопили данные документы в государственной исполнительной службе и возлагают надежды на частных исполнителей.

На сегодняшний день частными исполнителями взыскано 290,4 млн. грн. Остаток на конец отчётного периода – 11501 документ, из которых всего 18 исполнительных документов о взыскании алиментов. Это также важный вопрос, поскольку для Министерства приоритетным направлением является вопрос взыскания алиментов и заработной платы – социально важные категории исполнительных производств, которых, к сожалению, в производстве частных исполнителей практически нет.

Вопрос в том, или частные исполнители не хотят этим заниматься (поскольку им это неинтересно, они здесь не зарабатывают, а потому не принимают документы на исполнение), или взыскатели по алиментным делам не подают исполнительные документы на исполнение частным исполнителям по каким-либо причинам, возможно из-за того, что у частного исполнителя нет такого набора инструментов по исполнению данной категории дел, как у государственного исполнителя. В частности, государственный исполнитель уполномочен без суда ограничить должника в праве выезда за границу, в праве управления транспортным средством.