ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 160/4831/22
провадження № К/990/13639/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Коваленко Н.В.
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 (головуючий суддя Головко О.В., судді Ясенова Т.І., Суховаров А.В.)
у справі №160/4831/22
за позовом ОСОБА_1
до Кам`янської міської ради, Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії
І. РУХ СПРАВИ
1. У березні 2022 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Кам`янської міської ради, Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради, в якому просила:
- визнати протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради від 30.01.2015 № 1197-59 VI "Про затвердження планування території м. Дніпродзержинська" в частині віднесення виключення земельної ділянки, площею 0,1000 га, що знаходиться з адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер - 121040000002007.01076 із спеціальної зони "Р-3" (зони озеленених територій загального користування), відповідно до частини 1 статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України;
- зобов`язати Кам`янську міську раду опублікувати резолютивну частину цього рішення суду у виданні, у якому вказане оскаржуване рішення Кам`янської міської ради було офіційно оприлюднено, після набрання судовим рішенням законної сили;
- визнати протиправною відмову Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради від 22.06.2021 № Р/99 у наданні позивачеві будівельного паспорту забудови земельної ділянки (кадастровий номер 1210400000:02:007:0107) для будівництва і обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов`язати Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради повторно, з урахуванням висновків суду, розглянути заяву позивача про видачу будівельного паспорту забудови земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер - 1210400000:02:007:0107); стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь позивача судові витрати: судовий збір у розмірі 1984,80 грн. та витрати на правничу допомогу 8000 грн.
2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 позов задоволено частково:
- визнано протиправним та нечинним рішення 59 сесії Дніпродзержинської міської ради VI скликання від 30.01.2015 № 1197-59/VI "Про затвердження плану зонування території м. Дніпродзержинська" в частині віднесення земельної ділянки, площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер - 1210400000:02:007:0107, до спеціальної зони "Р-3" (зони озеленених територій загального користування);
- зобов`язано Дніпродзержинську міську раду розглянути питання про внесення змін до Плану зонування території м. Дніпродзержинська, затвердженого Рішенням 59 сесії Дніпродзержинської міської ради VІ скликання від 30.01.2015 № 1197-59/VI "Про затвердження плану зонування території м. Дніпродзержинська" в частині віднесення виключення земельної ділянки, площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер - 1210400000:02:007:0107, із спеціальної зони "Р-3" (зони озеленених територій загального користування). В іншій частині заявлених позовних вимог відмовлено.
3. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 скасовано, позов залишено без розгляду.
4. Не погодившись із вказаною постановою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
5. Від відповідачів надійшли відзиви на касаційну скаргу, в яких вони просять відмовити у задоволенні касаційної скарги.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
6. Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що 08.05.2020 ОСОБА_1 придбала за договором купівлі-продажу у ОСОБА_2 земельну ділянку: 4810137200:15:017:0007, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Договір купівлі-продажу був засвідчений приватним нотаріусом Кір`як К.А., та зареєстрований в реєстрі за № 553, копія якого міститься в матеріалах справи.
7. Відповідно до означеного Договору цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку і громадських будівель (присадибна ділянка).
8. Також у договорі купівлі-продажу зазначено, що земельна ділянка належить ОСОБА_2 на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченої приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу, Красношлик Л.Л. від 14.06.2018 за №519. Право власності зареєстровано у Державному реєстрі речових прав за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна: 156585412104 за номером запису права власності: 26626526.
9. Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер: 208588240 від 08.05.2020, копія якого міститься в матеріалах справи, земельна ділянка за кадастровим номером 4810137200:15:017:0007, площею 0,1000 га, за адресою: АДРЕСА_1 ) була зареєстрована Дніпродзержинським міським виробничим відділом ДП ДРФ «Центр ДЗК» 08.08.2011. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку і громадських будівель (присадибна ділянка).
Сервіси для юристів