ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 160/1832/23
провадження № К/990/3638/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 (головуючий суддя Дурасова Ю.В., судді Божко Л.А., Лукманова О.М.)
у справі №160/1832/23
за позовом ОСОБА_1
до Личківської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
І. РУХ СПРАВИ
1. У січні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Личківської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Личківської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 02.06.2022 за №1105-13/VIII "Про розгляд питання щодо виконання рішення суду";
- зобов`язати Личківську сільську раду Новомосковського району Дніпропетровської області, у строк визначений чинним законодавством, затвердити проєкт землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером №1222384000:01:002:1229, площею 2,0 га, яка знаходиться на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області (за межами населених пунктів), у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства;
- стягнути з Личківської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 60000 грн компенсації за завдану моральну шкоду протиправними діями та бездіяльністю Личківської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.
2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 у задоволенні позову відмовлено.
3. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, внаслідок чого: рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 скасовано; прийнято нову постанову, якою позов залишено без розгляду.
4. Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її до Верховного Суду. У касаційній скарзі він просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції в частині залишення позову без розгляду і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
5. Відзив на касаційну скаргу від відповідача до Верховного Суду не надходив. Копія ухвали Верховного Суду від 08.02.2024 про відкриття провадження у справі направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення і отримана ним 16.02.2024.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
6. Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 , 1951 року народження, є громадянином України.
7. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 04.06.2018 №4-2169/15-18-СГ позивачу надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населеного пункту на території Личківськой сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, орієнтований розмір земельної ділянки 2,0000 га, із цільовим призначенням (01.03) для особистого селянського господарства.
8. 18.11.2018 Експертом державної експертизи Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Плахотіною Н.І. складено висновок «Про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 08.11.2018 року №16798/82-18», згідно з яким проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 01.03 - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, Лічківська сільська рада» в повній мірі відповідає чинному законодавству, встановленим стандартам, нормам та правилам (п.8), зауваження та пропозиції до проекту землеустрою відсутні (п.9) та надано підсумкову оцінку проекту землеустрою «погоджується».
9. 05.09.2019 Личківською сільською радою Магдалинівського району Дніпропетровської області прийнято рішення №469-13/VII «Про створення громадських пасовищ».
10. 05.09.2019 Личківською сільською радою Магдалинівського району Дніпропетровської області прийнято рішення №470-13/VII «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки для сінокосіння і випасу худоби».
11. 01.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до Личківської сільської ради із заявою про затвердження погодженого проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту, яка знаходиться на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, із земель комунальної власності у межах норм безоплатної приватизації.
Сервіси для юристів