ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2024 року
м. Київ
справа №460/1984/20
адміністративне провадження № К/9901/48612/21; К/9901/47464/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мацедонської В. Е.,
суддів: Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції
касаційні скарги Рівненської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора
на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року (головуючий-суддя: Дудар О.М.)
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року (головуючий-суддя: Довгополов О.М., судді: Гуляк В.В., Святецький В.В.)
у справі № 460/1984/20
за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Офіс Генерального прокурора про зобов`язання вчинення певних дій, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,
у с т а н о в и в :
І. ІСТОРІЯ СПРАВИ.
1. Короткий зміст позовних вимог
У березні 2020 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач, скаржник) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокуратури Рівненської області (наказом Офісу Генерального прокурора від 03 вересня 2020 року №410 юридичну особу «Прокуратура Рівненської області» перейменовано без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у «Рівненську обласну прокуратуру»), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Офіс Генерального прокурора (далі - Офіс, третя особа), в якому просив:
-зобов`язати Прокуратуру Рівненської області виплатити компенсацію при звільненні за всі дні невикористаної щорічної відпустки;
-стягнути з Прокуратури Рівненської області середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні з 11 грудня 2019 року по дату повного розрахунку або на час ухвалення рішення щодо суті спору.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при звільненні позивача з органів прокуратури 10 грудня 2019 року з ним не було проведено повний розрахунок, а саме: не виплачено компенсацію за 98 днів невикористаної щорічної відпустки за період роботи з 2016 по 2019 роки.
2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року, адміністративний позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії Рівненської обласної прокуратури щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації при звільненні за невикористані 98 календарних днів щорічної відпустки;
- зобов`язано Рівненську обласну прокуратуру нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані 98 календарних днів щорічної відпустки;
- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Задовольняючи позов в означеній частині, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив із того, що компенсація за невикористані дні відпустки, як компенсація за час затримки розрахунку при звільненні, за своєю правовою природою є спеціальним видом відповідальності роботодавця, спрямованим на захист прав звільнених працівників щодо отримання ними в передбачений законом строк винагороди за виконану роботу (усіх виплат, на отримання яких працівники мають право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій), який нараховується у розмірі середнього заробітку та не входить до структури заробітної плати.
Судами зазначено, що факт роботи (перебування на посаді та здійснення повноважень керівника Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області) ОСОБА_1 у період з 08 листопада 2016 року по 10 грудня 2019 року відповідачем не заперечується, а тому останній має право на дотримання роботодавцем гарантій, передбачених статтями 83, 116 КЗпП України та статті 24 Закону України «Про відпустки».
Таким чином, суди дійшли висновку, що Прокуратурою Рівненської області при звільненні 10 грудня 2019 року ОСОБА_1 вимоги ст.116 КЗпП України порушено, належну йому компенсацію за 98 календарних днів щорічної відпустки протиправно не виплачено.
Сервіси для юристів