ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2024 року
м. Київ
справа №160/18544/22
адміністративне провадження № К/990/26053/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів: Губської О.А., Смоковича М.І.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби
на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2023 року (головуючий суддя - Олефіренко Н. А., судді: Білак С.В., Шальєва В.А.)
у справі № 160/18544/22
за позовом Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради
до Північно-східного офісу Держаудитслужби,
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Контракт Продрезерв 5"
про визнання протиправним та скасування висновку.
I. РУХ СПРАВИ
1. У листопаді 2022 року Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради звернувся до суду із вказаним позовом до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Контракт Продрезерв 5" (далі - ТОВ "Контракт Продрезерв 5"), та просив визнати протиправним та скасувати висновок управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 04 листопада 2022 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-04-000469-с.
2. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що оскаржуваний висновок ґрунтується виключно на суб`єктивних та таких, що не відповідають дійсності висновках посадової особи контролюючого органу, а зміст зобов`язання щодо усунення порушення (порушень) у сфері публічних закупівель, яке міститься у висновку є неконкретизованим і не відповідає вимогам чинного законодавства України.
3. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.
4. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2023 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову про задоволення позову.
Визнано протиправним та скасовано висновок управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 04 листопада 2022 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-04-000469-с.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Північно-східного офісу Держаудитслужби на користь Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради сплаченого судового збору в розмірі 6 202,50 грн.
5. Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанцій Північно-східний офіс Держаудитслужби звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
6. Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2023 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
7. Судами попередніх інстанцій установлено, що Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради оголошено тендер, а саме: відкриті торги щодо закупівлі робіт - послуги з харчування для закладів дошкільної освіти м. Дніпра (ДК 021:2015:55320000-9), ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-04-000469-с.
8. За наслідками проведення вищенаведеної закупівлі, переможцем електронних торгів визнано ТОВ «Контракт Продрезерв 5», з яким укладено договір про надання послуги з організації харчування для закладу загальної дошкільної освіти м. Дніпра.
9. Управлінням Північного-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області здійснено моніторинг процедури вищевказаної закупівлі, за результатом якого 04 листопада 2022 року складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-04-000469-c.
Сервіси для юристів