Постанова від 21.02.2024 року у справі №804/7911/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2024 року

м. Київ

справа № 804/7911/17

адміністративне провадження № К/9901/3058/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М.,

розглянув в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроволодар" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 (судді - Верба І.О., Сидоренко Д.В., Тулянцева І.В.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.11.2018 (судді - Юрко І.В., Чабаненко С.В., Чумак С.Ю.)

у справі за позовом приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроволодар" про визнання протиправним та скасування рішення,

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

У листопаді 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточненого позову від 15.12.2017, просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №3288/5 від 24.10.2017;

- визнати протиправним та скасувати висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 23.10.2017 за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Віта» від 14.08.2017 №121/АВ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.08.2017 за №5150-0-33-17;

- відновити доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виконання чого доручити Державному підприємству «Національні інформаційні системи», яке є технічним адміністратором Державного реєстру речових прав.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДАМИ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 є приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу, свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №2171 від 16.04.1996, та виконує повноваження державного реєстратора відповідно закону.

На підставі заяв ТОВ «Агроволодар» позивачем вчинено реєстраційні дії - прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.08.2016 №№30988568, 30988487, 30988322, від 27.12.2016 №33190753 та від 19.05.2017 №35278971 (які згодом скасовані спірним наказом).

14.08.2017 ТОВ «Агро-Віта 2000» подано до Міністерства юстиції України скаргу №121/А, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 18.08.2017 за №25150-0-33-17, в якій скаржник просив:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.08.2016 №№30988568; 30988487; 30988322; від 27.12.2016 №33190753; від 19.05.2017 №35278971, прийняті приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу ОСОБА_1, на підставі яких до Державного реєстру прав на нерухоме майно внесено записи про державну реєстрацію права оренди ТОВ «Агроволодар» на земельні ділянки розташовані на території Перещепинської міської ради Новомосковського району Дніпропетровської області;

- анулювати доступ нотаріусу ОСОБА_1 до Державного реєстру прав (а.с.80-83, 121-124 т.1).

04.09.2017 за вих.№3/25150-0-33-17/19К приватному нотаріусу ДМНО ОСОБА_1 направлено копію скарги ТОВ «Агро-Віта 2000» від 14.08.2017 №121/АВ та зазначено, що повідомлення про дату, час та місце розгляду скарги буде розміщено на сайті Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України із зазначенням веб-адреси сайту (т.1 а.с.158).

На веб-сайті Міністерства юстиції України розміщено оголошення про те, що 23.10.2017 за адресою: м. Київ, вул. Євгена Сверстюка 15, кабінет №1103 відбудеться засідання Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації (т.1 а.с.119-120), https://minjust.gov.ua/m/ogoloshennya-pro-zasidannya-komisii-23-jovtnya-2017-roku, наступного змісту: «На засідання Комісії запрошуються скаржники/їх представники та заінтересовані особи/їх представники для розгляду наступних скарг:

… «…» …

32. Розгляд по суті скарги товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВІТА 2000» від 14.08.2017 №121/АВ, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.08.2017 №25150-0-33-17. (Тип об`єкта нерухомого майна: земельні ділянки; Адреса: Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, Перещепинська м/р). Адреса: Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, Голубівська с/р)».

За результатами розгляду скарги ТОВ «Агро-Віта 2000» від 14.08.2017 №121/А Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації 23.10.2017 прийнято висновок, згідно якого Комісією вирішено:

1) скаргу ТОВ «Агро-Віта 2000» від 14.08.2017 №121/АВ задовольнити частково;

2) скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.08.2016 №№30988568, 30988487, 30988322, від 27.12.2016 року №33190753 та від 19.05.2017 №35278971, прийняті приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1;

3) тимчасово заблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 3 (три) місяці.