Постанова від 18.04.2024 року у справі №140/1120/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2024 року

м. Київ

справа № 140/1120/23

адміністративне провадження № К/990/44517/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шишова О.О.,

суддів - Дашутіна І. В., Яковенка М.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу

за адміністративним позовом Приватного підприємства «Захід» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року (колегія у складі суддів: головуючого Шавеля Р.М., суддів: Бруновської Н.В., Хобор Р.Б.),

УСТАНОВИВ:

І. РУХ СПРАВИ

1. Приватне підприємство «Захід» (далі - ПП «Захід», позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - відповідач1, ГУ ДПС у Волинській області), Державної податкової служби України (далі - відповідач2, ДПС України) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача1 про відмову в реєстрації розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.10.2022 №7420734/3233300 та зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування від 08.09.2022 №65 до податкової накладної від 26.08.2022 №155 - датою подання для реєстрації.

2. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року задоволено повністю адміністративний позов Приватного підприємства "Захід" до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

3. 07 липня 2023 року (відповідно до штампу суду) відповідач, не погоджуючись з рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року, подав апеляційну скаргу, у якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

4. Проте, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2023 року, яку отримано скаржником 29 серпня 2023 року, апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам пункту 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

5. На виконання вимог зазначеної ухвали суду апеляційної інстанції Головним управлінням ДПС у Волинській області подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

6. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року у задоволенні клопотання відмовлено, а апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, оскільки скаржником вказівки судом апеляційної інстанції недоліки апеляційної скарги, які викладені в ухвалі від 29 серпня 2023 року, виконані не були.

7. Відповідно до супровідного листа суду апеляційної інстанції від 22 вересня 2023 року копію ухвали про повернення апеляційної скарги було надіслано учасникам справи.

8. Відповідачем 16 жовтня 2023 року (відповідно до штампу суду) повторно подано апеляційну скаргу. Разом з тим, скаржником у апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

9. Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку, апелянт зазначив, що первісна апеляційна скарга була подана в строки, визначені процесуальним законодавством, проте за відсутності коштів на рахунках по сплаті судового збору, до неї не було додано доказів сплати судового збору.

10. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року у задоволенні клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відмовлено. Апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із визнанням неповажними причин пропуску строку на апеляційне оскарження, викладених у клопотанні про поновлення такого строку та запропоновано відповідачу в десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали, надати клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження та оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 4026 грн.

11. У встановлений судом строк відповідачем було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та визнання поважними причини пропуску строку, разом з платіжним дорученням від 21 листопада 2023 року №3648 на суму 4026 грн.

12. Клопотання обґрунтовано тим, що первісна апеляційна скарга подана у строки, встановлені процесуальним законодавством, проте повернута з підстав несплати судового збору. Станом на дату повторного подання апеляційної скарги. Недолік, який був підставою для повернення апеляційної скарги, усунутий, оскільки судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено. Первинну апеляційну скаргу було подано в межах строків, встановлених законом. Повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне звернення.

13. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження залишено без задоволення, внаслідок чого, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача на підставі положень пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

14. 28 грудня 2023 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року, у якій відповідач (скаржник у справі), із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

15. Ухвалою Верховного Суду від 11 січня 2024 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу.

16. Ухвалою Верховного Суду закінчено підготовку даної справи до касаційного розгляду та призначено її касаційний розгляд в порядку письмового провадження.