ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2024 року
м. Київ
справа № 591/4234/23
адміністративне провадження № К/990/43749/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Губської О. А.,
суддів: Білак М.В., Мацедонської В.Е.,
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування постанови, провадження у якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року, ухвалену у складі колегії суддів: Кононенко З.О. (головуючий), Мінаєвої О.М., Калиновського В.А.,
І. Суть спору:
1. ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Управління патрульної поліції в Сумській області, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд:
1.1. визнати такою, що не підлягає виконанню постанову про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_1 від 09 травня 2023 року, а виконавче провадження НОМЕР_1 від 09 травня 2023 року таким що підлягає закінченню;
1.2. визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 09 травня 2023 року (ВП НОМЕР_1);
1.3. визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 10 травня 2023 року (ВП НОМЕР_1);
1.4. визнати протиправною та скасувати постанову про розшук майна боржника від 10 травня 2023 року (ВП НОМЕР_1).
2. В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що Управління патрульної поліції в Сумській області звернуло до примусового виконання постанову №6718184 від 22.03.2023 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху. Позивач зазначає, що в строк, встановлений КУпАП, було оскаржено до суду постанову №6718184 від 22.03.2023. Таким чином строки для сплати штрафу згідно зазначеної постанови зупинені. Таким чином станом на час відкриття виконавчого провадження у державного виконавця не було підстав для примусового виконання постанови №6718184 від 22.03.2023, а Управління патрульної поліції в Сумській області передчасно звернулося до виконавчої служби.
3. Відповідач позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні.
ІІ. Установлені судами фактичні обставини справи
4. 22.03.2023 Управлінням патрульної поліції в Сумській області було винесено постанову серії ЕАС №6718184 від 22.03.2023 у справі про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1190 грн.
5. Згідно ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 13.04.2023 у справі №591/2795/23 про відкриття провадження в справі ОСОБА_1 звернувся 06.04.2023 до суду з позовом про скасування постанови серії ЕАС № 6718184 від 22.03.2023 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
6. Управлінням патрульної поліції в Сумській області 28.04.2023 рекомендованим листом за вих. № 3348/41/38/2023 від 28.04.2023 було направлено заяву до Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) для примусового виконання постанови серії ЕАС № 6718184 у справі про адміністративне правопорушення від 22.03.2023 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП.
7. Відповідач 09.05.2023 отримав заяву Управління патрульної поліції в Сумській області від 28.04.2023 №3348/41/38/2023 та постановою від 09.05.2023 відкрив виконавче провадження НОМЕР_1. Також у зв`язку із відкриттям виконавчого провадження 09.05.2023 державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника від 09.05.2023 (ВП НОМЕР_1), постанову про арешт майна боржника від 10.05.2023 (ВП НОМЕР_1); постанову про розшук майна боржника від 10.05.2023 (ВП НОМЕР_1).
8. Вважаючи вказані постанови протиправними позивач звернувся до суду з цим позовом.
ІІІ. Рішення судів першої й апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
9. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Управління патрульної поліції в Сумській області про визнання такою, що не підлягає виконанню постанови, визнання протиправними та скасування постанов - задоволено частково.
9.1. Скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_1 від 09.05.2023, постанову про арешт коштів боржника від 09.05.2023 (ВП НОМЕР_1); постанову про арешт майна боржника від 10.05.2023 (ВП НОМЕР_1); постанову про розшук майна боржника від 10.05.2023 (ВП НОМЕР_1).
9.2. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Сервіси для юристів