Постанова від 14.03.2024 року у справі №260/5501/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року

м. Київ

справа № 260/5501/22

адміністративне провадження № К/990/19935/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий суддя - Стародуб О.П.,

судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М.,

розглянув в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 (судді - Ільчишин Н.В., Гуляк В.В., Коваль Р.Й.)

у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,-

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

Позивач звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати з 01.03.2022 індексації при здійсненні перерахунку пенсії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» № 118 від 16.02.2022 та постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання індексації пенсій» №727 від 24.06.2022;

- зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату з 01.03.2022 індексації до пенсії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16.02.2022 та постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання індексації пенсій» №727 від 24.06.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.

РІШЕННЯ СУДІВ ПОПЕРЕДНІХ ІНСТАНЦІЙ

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 позов задоволено.

Визнано протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати з 01.03.2022 індексації при здійсненні перерахунку пенсії позивачу, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» № 118 від 16.02.2022 та постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання індексації пенсій» №727 від 24.06.2022.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити нарахування та виплату з 01.03.2022 індексації до пенсії позивачу, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» №118 від 16.02.2022 та постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання індексації пенсій» №727 від 24.06.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вирішено питання судових витрат.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 скасувати та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 залишено без руху на підставі частини 2 статті 298 КАС України.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, оскільки особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений суддею-доповідачем.

ДОВОДИ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА КАСАЦІЙНУ СКАРГУ, ТА ІНШИХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

З ухваленим рішенням суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, в зв`язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги, відповідач не погодився та звернувся з касаційною скаргою, в якій, покликаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив його скасувати та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування касаційної скарги відповідач покликається на те, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2023 апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги в частині надання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1488,60 грн.

В межах десятиденного строку відповідачем було подано до суду заяву про усунення недоліків скарги, до якої долучено документ про сплату судового збору.

Проте ухвалою від 27.04.2023 суд апеляційної інстанції повернув апеляційну скаргу в зв`язку з тим, що особою, яка її подала, не усунуто недоліків апеляційної скарги.

Також скаржник покликається на те, що в якості додатку №2 до апеляційної скарги ним було зазначено оригінал платіжного доручення.

Однак, судом апеляційної інстанції акт про відсутність документа не складався, що свідчить про його наявність при отриманні пакету документів апеляційної скарги з додатками.