Постанова від 12.03.2024 року у справі №420/20965/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2024 року

м. Київ

справа №420/20965/21

провадження № К/990/17632/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єзерова А.А., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року (головуючий суддя Семенюк Г.В., судді Домусчі С.Д., Шляхтицький О.І.)

у справі №420/20965/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

І. РУХ СПРАВИ

1. У листопаді 2021 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вiд 21 квітня 2021 року №951150141113 щодо незаконного обмеження розміру пенсії та зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 33240 грн. 60 коп. до 17690 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію у раніше встановленому постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року у справі №420/1856/20 розмірі, а саме - 33240 гривень 60 копійок щомісячно, починаючи з 01 квітня 2021 року.

2. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року позовні вимоги задоволено частково, внаслідок чого:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати позивачу з 01 квітня 2021 року пенсії у розмірі, що є меншим раніше встановленому;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію у раніше встановленому розмірі, а саме - 33240 гривень 60 копійок щомісячно, починаючи з 01 квітня 2021 року;

- у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

3. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою у позові відмовлено повністю.

4. ОСОБА_1 із вказаним судовим рішенням суду апеляційної інстанції не погодився, тому звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, натомість, залишити в силі рішення суду першої інстанції.

5. Від відповідача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він просить залишити без змін постанову суду апеляційної інстанції.

6. Позивач надав до суду відповідь на відзив відповідача.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

7. Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що 23 липня 2014 року на виконання судового рішення у справі №2-а-3908/11 згідно з розпорядженням № 15 Управлінням Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області ОСОБА_1 поставлено на пенсійний облік з 31 січня 2011 року як отримувача пенсії, призначеної на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в розмірі 90 відсотків з середнього заробітку з посади прокурора Балтського району Одеської області з продовженням трудової діяльності.

8. 14 січня 2020 року ОСОБА_1 у зв`язку зі збільшенням посадового окладу постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» (далі - Постанова №657) на підставі рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року у справі № 7-р(ІІ)2019 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про перерахунок пенсії. До вказаної заяви позивач додав довідку Прокуратури Одеської області від 09 січня 2020 року № 18-14вих.20 про отриману заробітну плату за 2018-2019 роки.

9. 24 січня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області прийняло рішення № 5 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оскільки наразі на виконання Рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-р(ІІ)/2019 зміни у статтю 86 Закону України «Про прокуратуру» не внесені.