ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 140/4511/23
адміністративне провадження № К/990/42484/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
розглянувши у порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу № 140/4511/23
за адміністративним позовом Фермерського господарство «ЗАХІД-ОВОЧ» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду (колегія у складі суддів: Шавель Р. М., Бруновська Н. В., Хобор Р. Б.) від 20 листопада 2023 року,
УСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. У березні 2023 року Фермерське господарство «Захід-Овоч» (далі - ФГ «Захід-Овоч») звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України, в якому просило:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 7508155/37626601 від 26 жовтня 2022 року, № 7540452/37626601 від 01 листопада 2022 року, № 8317402/37626601 від 22 лютого 2023 року, № 8317401/37626601 від 22 лютого 2023 року та № 8317403/37626601 від 22 лютого 2023 року;
- зобов`язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані ФГ «Захід-Овоч» податкові накладні № 2 від 27 вересня 2022 року, № 1 від 01 жовтня 2022 року, № 2 від 13 жовтня 2022 року, № 3 від 14 жовтня 2022 року, № 4 від 18 жовтня 2022 року датою їх первинного подання;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь позивача витрати по сплаті судового збору та витрати на професійну правничу допомогу.
2. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року позов задоволено.
3. Головне управління ДПС у Волинській області не погодившись із прийнятим судовим рішенням подало 06 липня 2023 року апеляційну скаргу, яку ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року залишено без руху у зв`язку з порушенням пункту 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) - не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
4. Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету Головного управління ДПС у Волинській області 14 серпня 2023 року о 13:27.
5. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику. Ухвалу спрямовано засобами поштового зв`язку.
6. 22 вересня 2023 року Головне управління ДПС у Волинській області повторно звернулося до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року та клопотанням про поновлення строку на його оскарження.
7. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року повторно подану апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення суду першої інстанції залишено без руху. Надано десятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом надіслання: заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням поважних причин для його поновлення та квитанції про сплату судового збору.
8. На виконання ухвали суду від 06 листопада 2023 року Головне управління ДПС у Волинській області 17 листопада 2023 року надіслало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що у межах встановленого законом строку зверталося до суду із апеляційною скаргою, яку було повернуто з підстав ненадання доказів сплати судового збору. Скаржник наголошує на тому, що недолік, який був підставою для повернення апеляційної скарги був усунутий скаржником. При цьому повторно подана апеляційна скарга подана у максимально короткий строк.
Скаржник зауважує, що в умовах військового стану рахунок Головного управління ДПС у Волинській області фінансується в недостатньому обсязі. Отже, у апелянта існувала об`єктивна неможливість сплати судового збору, що не залежала від його волевиявлення та пов`язана із дійсними істотними перешкодами і труднощами для своєчасного вчинення процесуальної дії - сплати судового збору.
9. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року визнано неповажними наведені Головним управлінням ДПС у Волинській області причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року у справі № 140/4511/23 та залишено клопотання про поновлення цього строку без задоволення.
Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року у справі № 140/4511/23.
10. Не погодившись із ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року, Головне управління ДПС у Волинській області 15 грудня 20223 року звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права просило її скасувати та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
11. Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2023 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву. Витребувані матеріали справи.
Сервіси для юристів