В современном обществе существует и всегда существовала проблема курения: где курящие толкуют, что курить - это их выбор и их здоровье, а кому не нравится - пусть не находятся рядом с ними; а некурящие утверждают, что их право на чистый воздух и среду при этом нарушены. Где же эта тонкая грань между правами курящих и некурящих? Где то четкое определение мест, где нельзя курить, и когда, наоборот, курение в общественных местах разрешено? Каким должно быть место для курения? Каков закон о курении это регулирует? Какой штраф за курение в общественном месте может быть наложен на нарушителя? На все обозначенные вопросы можно получить ответ, прочитав консультацию юридического интернет-ресурса “Протокол”.
Оглавление:
Наверное, многие слышали о том что есть какой-то закон о курении, в котором и предвиден “запрет курения в общественных местах”. Но, обычно, люди знают только эту фразу как цитату из закона, но сами толком не могут объяснить что именно есть общественным местом и что же это за закон о запрете курения такой. Итак, полное и точное название этого нормативного акта: Закон Украины “О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения”(далее по тексту - Закон). Как видите, в названии, ни слова о курении или запрете. Далее, более детально поговорим об общественных местах.
Согласно вышеупомянутого Закона, в частности статьи 1, к общественному месту относится часть или несколько частей дома или любого другого здания, который (которые) открыты и доступны для населения. При этом, такой доступ может быть как полностью бесплатен, так и по приглашению, так и за деньги; как на постоянном, так и на периодическом основании (время от времени). К таким местам указанная статья также относит, в том числе, но не исключительно, - подъезды, стадионы, подземные переходы. Исходя из этого определения, почти любое место на улице, в офисе, в многоквартирном доме, любое общественное заведение есть общественным местом. Так что же это, получается, нигде нельзя курить? Protocol отвечает, что нет, не у всех общественных местах запрещено курение. Есть четкий перечень общественных мест, за курение в которых, могут оштрафовать. Далее, в следующей главе, можете детально прочитать о них.
В статье 13 Закона можно увидеть два перечня общественных мест, в которых нельзя курить. При этом, в местах одного из них, запрещено курить полностью без разрешения на отведения мест для курения, а в местах другого перечня - курить нельзя нигде, кроме специально оборудованного для этого места. Кроме этого, Протокол обращает внимание, что под запретом курения, в законе имеется виду, не только курение обычных сигарет, а и:
-
всех табачных изделий;
-
электронных сигарет;
-
кальяна.
Курить полностью запрещено в таких общественных местах:
-
в помещении учреждений здравоохранения, учебных заведений, а также на их территории;
-
в спортивных, физкультурных заведениях, других учреждениях спорта (стадионах, спортзалах, фитнес-клубах и других);
-
у подъездах жилых домов;
-
на детских площадках (что обустроены детскими лавочками, качелями, горками и другим детским оборудованием);
-
в таксофонах и лифтах;
-
у подземных переходах;
-
помещениях ресторанного типа (рестораны, кафе, заведение общественного питания) и в объектах с культурным назначением (музеях, архитектурных и исторических памятках);
-
в общественном транспорте (метро, трамваях, троллейбусах, автобусах), а также на их остановках, если они оборудованы надлежащим образом;
-
в помещениях органов власти: как государственной, так и местной (местные советы, разные государственные управления, полиция и другие).
Общественные места, где курить можно только в специально отведенных для этого местах:
-
аэропорты и вокзалы;
-
помещения общежитий, отелей, а также им подобные средства помещения людей (например, хостелы);
-
все учреждения, организации и предприятия, независимо от формы собственности (любые компании, фирмы, заводы).
Хоть вышеприведенная статья Закона не имеет положений о том, что запрещено курить и в других местах, которые будут указаны органами местной власти (сельскими, местными советами) в обычное время (не в праздники/выходные или особые мероприятия), но и в ней отсутствуют положения о том, что указан исключительный перечень мест, где нельзя курить. При этом, в статьи 175-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее по тексту - КУоАП) обозначено, что запрещенными местами для курения могут быть не только те, что предвидены законом, а и те, что в своих решениях определит местный совет для соответствующей местности, учитывая специфику определенной территории и обычаи ее населения. Так, для примера, в Киеве действует решение местного совета “О мерах по упорядочению табакокурения в городе Киеве”, утвержденное от 19.09.2008 № 246/246. Этим нормативным локальным актом дополнительно на территории Киева запрещается курить в таких местах: места детского отдыха, включая игротеки, компьютерные клубы, кинотеатры и прилегающая к ним территория; остановки общественного транспорта и 50-метровая зона вокруг них; домовые лестницы; церкви и 50-метровая зона вокруг них; зоны отдыха, включая парки, пляжи, скверы; летние площадки, закрытые и открытые спортивные сооружения; рабочие места на предприятиях, учреждениях и организациях различной формы собственности.
Необходимо обратить внимание, что во всех местах, где курение запрещено, должна быть информация об этом, которую можно наглядно воспринять, а именно, должна висеть табличка с надписью “Курение запрещено” и с графическим рисунком такого же смысла, ниже приведен пример на фото.
Блог