«Встановлення контакту з дитиною при усиновленні: формальність чи серцевина процесу?»

1. Вступ

Усиновлення — це складна, відповідальна процедура, що має як юридичний, так і емоційний вимір. Вона потребує глибокого розуміння нормативно-правових аспектів і особливостей психологічного встановлення контакту між потенційними усиновлювачами та дитиною. Саме налагодження контакту має вирішальне значення як для формування сімейного зв'язку, так і для ухвалення остаточного рішення органами опіки та піклування та судом. Для юристів/адвокатів, що супроводжують процес усиновлення, критично важливо враховувати ці нюанси для ефективного правового захисту інтересів усіх сторін.

2. Нормативно-правове ругулювання

1. Сімейний кодекс України - глава 18
2. Закон України «Про охорону дитинства»
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей»

Безпосередньо всю процедуру встановлення контакту врегульовано Порядком провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженим постановою КМУ від 08.10.2008 № 905 (далі — Порядок № 905).

Зокрема, пункти 61–66 цього Порядку встановлюють:

• Можливість кандидатів знайомитися з дитиною за місцем її проживання (перебування); ( Порядком № 905 також передбачається можливість знайомства з дитиною у приміщенні служби у справах дітей або на іншій території за погодженням із зазначеною службою у разі такого бажання з боку прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників);
• Обов’язкову присутність представника служби у справах дітей, представника закладу в якому перебуває дитина та інших осіб, що опікуються дитиною;
• Обов’язок представника закладу, в якому проживає дитина або інших представників дитини ознайомити потенційних батьків з особовою справою, медичною карткою дитини та надати інформацію про історію життя дитини, особливості її розвитку, поведінки, здібності, риси характеру і тд.
• Обов’язок представника закладу сприяти встановленню контакту між дитиною та кандидатами в усиновлювачі;
• Право кандидатів на щоденне спілкування з дитиною не менш як три години на день протягом дії направлення;
• Право кандидатів після встановлення контакту і подання заяви про усиновлення на щоденне спілкування з дитиною до набрання чинності рішенням суду про усиновлення.

3. Судова практика.

Кейс: Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.06.2024

у справі № 357/6885/24.

Справа стосувалась оскарження висновку органу опіки про недоцільність усиновлення.

Фабула: Подружжя з трьома дітьми пройшло всі етапи підготовки до усиновлення. Під час знайомства з дитиною виникли труднощі: карантинні обмеження, обмежений доступ, небажання дитини до подальшого спілкування. Один із кандидатів тимчасово написав заяву про відмову, посилаючись на емоційне та ресурсне виснаження. Згодом він відкликав цю заяву, заявивши, що переглянув свої можливості.

З урахуванням всіх обставин справи органом опіки та піклування складено висновок про недоцільність усиновлення.