Виключення з військового обліку через непридатність: порядок та наслідки

В умовах правового режиму воєнного стану та загальної мобілізації питання непридатності до військової служби та виключення з військового обліку хвилює тисячі громадян, які прагнуть отримати чітке розуміння своїх прав і гарантій та убезпечити себе від необґрунтованих вимог з боку органів державної влади. Особливої актуальності це питання набуває в сучасних умовах, коли законодавство про військовий облік та мобілізацію постійно змінюється, а практика його застосування часто викликає суперечності.

З огляду на це пропоную розглянути у даній статті ключові питання щодо статусу осіб, визнаних непридатними до військової служби з подальшим виключенням їх з військового обліку, правових наслідків такого виключення та позицію національних судів із окресленої теми.

Непридатність до військової служби: визначення поняття

До 2024 року Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (далі – Положення) оперувало поняттям «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку». Так, відповідно до п. 20.3 Положення при медичному огляді військовослужбовців та інших осіб ВЛК приймались постанови вищенаведеного змісту.

Однак, Наказом Міністерства оборони України «Про затвердження Змін до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» від 14.10.2024 № 686 (далі – Наказ МОУ 14.10.2024 № 686) були запроваджені зміни, які стосувались, зокрема резолютивної частини постанови ВЛК, у якій фразу «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку» замінено на «непридатний до військової служби».

У зв’язку з цим постає питання: які правові наслідки висновків ВЛК про непридатність до військової служби без зазначення «з виключенням з військового обліку»?

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (далі – Закон № 2232-XII) виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які: визнані непридатними до військової служби.

Таким чином, Наказом МОУ від 14.10.2024 № 686 було приведено Положення у відповідність до Закону № 2232-XII в частині використання терміну на позначення непридатності до військової служби, що жодним чином не вплинуло на порядок виключення територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки осіб з військового обліку.

Процедура виключення з військового обліку осіб, визнаних непридатними до військової служби

Виключення з військового обліку ініціюється шляхом подання відповідної заяви до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем військового обліку.

Заява складається у довільній формі із зазначенням обставин, що підтверджують наявність підстав для виключення з військового обліку. Окрім заяви, для виключення у зв’язку з визнанням непридатним до військової служби обов’язково додаються висновок ВЛК про непридатність до військової служби, паспорт громадянина України та військово-обліковий документ.

Варто зазначити, що відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 особиста присутність призовників, військовозобов’язаних та резервістів для виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не вимагається.

Законодавством не встановлено чітких строків розгляду заяви про виключення з військового обліку та поданих разом з нею документів, але за загальним правилом термін розгляду не перевищує 30 днів.