Из-за продления моратория и отсутствия настоящей реформы по всей стране произошли серьезные структурные изменения в землепользовании.
Вместо того, чтобы по примеру всех цивилизованных стран возродить различные по структуре и размеру частные фермерские хозяйства, в Украине продолжают прибегать к иллюзорным трюкам, превращая свободных крестьян сначала в "равноправных" колхозников, позже — в "сознательных" арендодателей, нынче — в "полноправных" продавцов земли, используя для этого гибридную ложь и басни о добровольности.
В свое время всем — крестьянам, колхозникам, пайщикам — "бесплатно" одновременно и сразу предоставлялось право на землю, на руки выдавался своеобразный мандат, право голоса: сертификат или госакт. Но украинская земля и ее природные богатства как объект права собственности украинского народа и природный капитал не могут быть предметом купли-продажи. Они не только являются объектом природопользования, но и составляют основу жизнедеятельности и социально-экономического роста для всех граждан Украины, в том числе и крестьян.
Однако при наличии этого основного национального богатства в Украине, которое, по предварительным расчетам Национальной академии наук Украины, составляет в денежном эквиваленте в среднем около 2 млн долл. США на каждого гражданина, уровень жизни подавляющего большинства населения в ходе проводимых реформ снизился и демонстрирует значительное отставание от соседних стран, взявших курс на ЕС. Еще более катастрофично социально-экономическое, демографическое и экологическое состояние на территориях сельских поселений, особенно удаленных от мегаполисов. Зато монополии, в том числе в аграрном секторе экономики, получают сверхприбыли. Ведь проводившаяся в Украине земельная реформа не сопровождалась необходимыми комплексными, теоретически и практически обоснованными мерами и была сведена к аграрной.
Ход земельных превращений в Украине был ориентирован на плюрализм трех форм собственности на землю (государственной, коллективной и частной) и на "добровольное" создание разных секторов хозяйствования на ней. При условии посекторного реформирования и некомплексности и непоследовательности проведения так называемой земельной реформы как аграрной, вне временных и пространственных параметров финансовой, налоговой, таможенной, природоохранной, ресурсоэкономной, административной и других реформ, ожидания ее успешности были напрасными.
На сегодняшний день проблем стало больше, и их решение усложнилось. Такое положение дел можно считать закономерным. Ведь в условиях нестабильности и коррумпированности публичное понимание дальнейшего проведения земельной реформы в основном отождествляется с целесообразностью развития повсеместного аграрного бизнеса и с немедленным внедрением обращения (рынка) земель сельскохозяйственного назначения как инвестиционных механизмов, которые вроде бы поспособствуют росту благосостояния самих крестьян и развитию села. Противники этого иллюзорного явления видят спасение в продлении фиктивного моратория.
Очевидно и то, что при нынешнем политиканстве и поверхностном, часто непрофессиональном подходе многочисленных так называемых земельных экспертов к решению проблем земельных отношений в Украине и отсутствии законодательно определенной цели, этапов, задач и механизмов правового, экономического, финансового и социального развития реформ, а также путей их обеспечения и реализации желаемого результата не достичь.
Пользуйтесь консультацией: Земля в наследство, или Как оформить право собственности на пай
К сожалению, в таком информационном балласте не уделяется внимание действительной сущности земельной реформы, которая должна охватывать не только плодородные почвы, но и остальные категории земель как не менее важные природные объекты права собственности украинского народа, которые конституционно находятся под особой охраной государства и к которым имеют отношение все граждане Украины, в том числе и крестьяне — главные участники этого затянувшегося спектакля.
Для решения обозначенных и других проблем были проведены профессиональные научно-практические исследования, обобщенные еще весной 2016 г. в научной монографии "Звершення земельної реформи в Україні: нова парадигма". В этой работе акцент сделан на решении проблем земельной реформы относительно плодородных грунтов как основного воспроизводимого природного капитала государства, который вместе с солнечной энергией, воздухом, водой, живыми микроорганизмами в процессе рационального земледелия превращается в мощный общенациональный инвестиционный источник и главный инструмент государственной регуляторной политики.
Блог