КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА від 14 березня 1994 р. N 167 Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 1109 ( 1109-2004-п ) від 25.08.2004 )
Про Концепцію створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні
З метою активізації підприємницької діяльності, нарощування експорту товарів і послуг, насичення внутрішнього ринку високоякісною продукцією, поліпшення використання природно-господарського потенціалу та прискорення соціально-економічного розвитку регіонів шляхом створення спеціальних (вільних) економічних зон Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Схвалити Концепцію створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні (додається).
2. Рекомендувати ініціаторам створення спеціальних (вільних) економічних зон керуватися при підготовці пропозицій Кабінетові Міністрів України про доцільність створення на відповідній території спеціальної (вільної) економічної зони методологічними підходами, викладеними в Концепції.
3. Міжвідомчій комісії з розгляду і підготовки документів щодо створення спеціальних (вільних) економічних зон протягом першого півріччя поточного року забезпечити розробку і направлення Раді Міністрів Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям переліку документів та методичних положень, необхідних для обгрунтування доцільності створення і функціонування спеціальної (вільної) економічної зони.
Виконуючий обов'язки Прем'єр-міністра України Ю. ЗВЯГІЛЬСЬКИЙ
Міністр Кабінету Міністрів України І. ДОЦЕНКО
Інд.27
Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 1994 р. N 167
КОНЦЕПЦІЯ СТВОРЕННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ (ВІЛЬНИХ) ЕКОНОМІЧНИХ ЗОН В УКРАЇНІ
Спеціальні (вільні) економічні зони (ВЕЗ) - один з інтрументів досягнення відкритості економіки України зовнішньому світові і стимулювання міжнародного економічного співробітництва на основі залучення іноземних інвестицій. У поєднанні з іншими елементами загальної стратегії економічного розвитку країни ВЕЗ спроможні забезпечити активізацію підприємницької діяльності, залучення нових технологій, розвиток ринкових методів господарювання, а в остаточному підсумку - збільшення виробництва і постачання високоякісних товарів та послуг як на внутрішній, так і на зовнішній ринки.
Концепція створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні (далі - Концепція) є методологічною основою для прийняття рішень і підготовки документів у процесі створення конкретних ВЕЗ і має реалізуватись у взаємозв'язку з програмами структурної перебудови економіки, розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, іншими програмами розвитку економіки країни. Вона базується на положеннях Закону України "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон", інших актах законодавства України.
1. Цілі, правові основи, загальні принципи та передумови створення і функціонування ВЕЗ в Україні
Під ВЕЗ розуміється частина території України, на якій встановлюється спеціальний правовий режим економічної діяльності та особливий порядок застосування чинного законодавства України.
Відповідно до зазначеного Закону ВЕЗ створюються Верховною Радою України за ініціативою Президента України, Кабінету Міністрів України або місцевих Рад народних депутатів України та місцевої державної адміністрації. Статус і територія ВЕЗ, а також термін, на який вона створюється, визначаються Верховною Радою України шляхом прийняття окремого закону для кожної ВЕЗ. На території ВЕЗ законодавство України діє з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон" та законом щодо створення конкретної ВЕЗ.
ВЕЗ ствоюються в Україні з метою:
стимулювання структурних перетворень в економіці шляхом залучення іноземних інвестицій;
активізації спільної з іноземними інвесторами підприємницької діяльності для нарощування експорту товарів та послуг;
збільшення поставок на внутрішній ринок високоякісної продукції та послуг;
активізації науково-технічного обміну, залучення і впровадження нових технологій;
запозичення передового організаційного та управлінського досвіду ринкових методів господарювання;
створення сучасної ринкової інфраструктури;
поліпшення використання природних і трудових ресурсів;
прискорення соціально-економічного розвитку окремих регіонів та України в цілому, підвищення життєвого рівня населення.
Для створення сприятливого інвестиційного клімату в ВЕЗ необхідно:
забезпечити довготерміновий і передбачуваний характер економічної політики;
лібералізувати умови пересування капіталів і товарів;
забезпечити умови виробництва і торгівлі, які відповідали б світовим стандартам, і тверді правові гарантії захисту права власності;