Прийнято закон про електронні земельні аукціони – що нового відкриває прийнятий закон

Сьогодні, 18 травня Верховна Рада України прийняла в цілому проект закону №2195 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо продажу земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) через електронні аукціони».

Продаж/передача в користування земельних ділянок саме через електронні аукціони повинні гарантувати прозорість процедур із продажу земель, оскільки усі дії будуть виконуватись системою в автоматичному режимі, тобто повинен зникнути людський фактор та різні маніпуляції, які проявлялися під час «живих» аукціонів.

Згадайте новину: Землі державної власності громадам - Рада ухвалила ключовий закон земельної реформи

З прийняттям цього законопроекту запроваджується обов’язковість продажу земель державної та комунальної власності або прав на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис) через електронні аукціони. Земельні торги проводитимуться в електронній торговій системі у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет. По закінченню торгів укладатиметься договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з переможцем земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, або найвищу плату за користування нею.

Основі положення законопроекту:

• земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором та оператором електронного майданчика;
• розмір гарантійного внеску не може становити менше 30 % стартової ціни продажу земельної ділянки або стартового розміру річної плати за користування земельною ділянкою;
• площа земельної ділянки сільгосп призначення державної або комунальної власності, права оренди, емфітевзису якої виставляються на аукціон, не може перевищувати 20 га;
• стартова ціна продажу земельної ділянки державної та комунальної власності не може бути нижчою за експертну грошову оцінку, стартовий розмір річної орендної плати земель державної та комунальної власності не може бути меншим розміру орендної плати, визначеного ПКУ, ціна земель державної та комунальної власності сільськогосподарського призначення не може бути меншою 7 % від її нормативної грошової оцінки;
• право переважного викупу земельної ділянки орендарем реалізовується, якщо пропозиція орендаря є рівнозначною пропозиції переможця торгів;
• протокол результатів земельних торгів та договір оренди, емфітевзису, суперфіцію, підписуються через накладення електронних підписів організатором та переможцем торгів;
• сплата переможцем земельних торгів ціни продажу земельної ділянки або плати за користування земельною ділянкою – земельні торги відбулися;
• в електронній торговій системі організатор публікує оголошення про проведення земельних торгів, до якого додає усю документацію та матеріали на лот;

Земельні торги проводитимуться в електронній торговій системі державної власності, порядок функціонування та адміністрування якої повинен затвердити Кабмін.

Згадайте новину: 2 га ОСГ безкоштовно НЕ скасовано - реалії законопроекту про консолідацію

Але не без зауважень, на декількох варто зупинитись. Законопроектом не передбачено строків оприлюднення результатів торгів організатором, що може стати передумовою затягування цього процесу з боку організатора.

«Зникає поняття «виконавець торгів» (суб'єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення). В електронних торгах це дійсно зайва особа. Але слід згадати роль цієї особи у «живих» торгах сьогодні. Саме вона часто бере на себе витрати з формування лотів і підготовки їх до торгів (розробка документації із землеустрою, агротехнічних паспортів тощо). А якщо виконавця не буде, то місцевим радам (організаторам торгів) доведеться подбати про наявність відповідного рядка у місцевому бюджеті та наявності коштів для відповідних витрат» - пояснює голова комітету з земельного права Асоціації адвокатів України Віктор Кобилянський.

Згадайте новину: Експертиза землевпорядної документації ПО-НОВОМУ - обіцяють, що повернення із формальних причин не буде

Земельні ділянки щодо яких опубліковано оголошення про проведення земельних торгів, до набрання чинності цим законом, проводяться згідно законодавства, що діяло до моменту набрання чинності цим законом.