ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 926/2321/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Денисюк І. Г.,
представники учасників справи:
позивача - Чепишко Д. В.,
відповідача - Сьоміна І. В.,
третьої особи - Білянсьий М. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сіті оф Хілс-1"
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02.02.2026 (судді: Зварич О. В. - головуючий, Бонк Т. Б., Желік М. Б.) та рішення Господарського суду Чернівецької області від 15.10.2025 (суддя Проскурняк О. Г.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба"
до Чернівецької міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сіті оф Хілс-1"
про визнання договору укладеним,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог та заперечень
1.1. У липні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба" (далі - ТОВ "Дружба") звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Чернівецької міської ради про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Чернівців у редакції, викладеній позивачем у позовній заяві.
1.2. Позовні вимоги з посиланням на положення статей 179, 187 Господарського кодексу України, статей 2, 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та рішення Чернівецької міської ради від 24.12.2015 № 54, яким затверджено Положення про порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури міста Чернівців, обґрунтовані тим, що позивач на підставі рішення міської ради від 27.10.2006 № 136 отримав в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на вул. Руській, 267 площею 0,1486 га. У подальшому земельну ділянку зараховано до земель запасу, а ТОВ "Дружба" передано в користування земельну ділянку площею 0,2706 га кадастровий номер 7310136600:32:003:0109 за адресою: м. Чернівці, вул. Руська, 213-Б з метою будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами комерційного призначення.
Згідно з містобудівними умовами та обмеженнями від 13.04.2017 № 141/17 ТОВ "Дружба" отримало вихідні дані на забудову земельної ділянки, а Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради видано ТОВ "Дружба" дозвіл на виконання будівельних робіт - будівництво багатоквартирного житлового будинку на вул. Руській, 213-Б в м. Чернівці на земельній ділянці кадастровий номер 7310136600:32:003:0109.
Листом від 20.11.2019 Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин звертався до ТОВ "Дружба", в якому пропонував підписати проєкт договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Чернівці.
Проте, позивач не надав відповідь на цей лист, у зв`язку із неотриманням проєкту договору.
У липні 2021 року закінчено будівництво багатоквартирного житлового будинку на вул. Руській, 213-Б у м. Чернівці, що встановлено актом готовності об`єкта до експлуатації від 23.11.2021, а Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю видано сертифікат, яким засвідчено відповідність закінченого будівництва проектній документації та підтверджено готовність його до експлуатації.
Проте, договір про пайову участь відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" між сторонами до цього часу не укладено, а тому ТОВ "Дружба" вважає, що його порушене право підлягає захисту, шляхом подання позову про визнання укладеним договору про пайову участь.
1.3. У відзиві на позовну заяву Чернівецька міська рада просила відмовити в її задоволенні, вказуючи на те, що починаючи з 01 січня 2020 року перестав існувати обов`язок замовників забудови земельної ділянки у населеному пункті щодо необхідності укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.
1.4. Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.08.2025, зокрема, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Сіті оф Хілс-1" (далі - ОК "ЖБК "Сіті оф Хілс-1").
1.5. У поясненнях ОК "ЖБК "Сіті оф Хілс-1" зазначало, що 16.07.2018 між кооперативом та ТОВ "Дружба" було укладено договір про спільне будівництво № 1, а 28.07.2018 позивач за актом передав проєкт будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. Руська, 213-Б у м. Чернівці, містобудівні умови та обмеження від 13.04.2017 № 1414/17, декларацію про початок виконання підготовчих робіт та дозвіл на виконання будівельних робіт ЧВ 112181981823 ОК "ЖБК "Сіті оф Хілс-1".
Сервисы для юристов