ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2026 року
м. Київ
cправа № 910/2042/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Реаль"
на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.10.2025 у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Реаль"
до Київської міської ради,
за участю Подільської окружної прокуратури міста Києва,
про зобов`язання укласти договір.
У судовому засіданні взяли участь: прокурор - Одуденко А. В., представник позивача - Линдюк С. С. та представник відповідача - Поліщук М. В.
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У лютому 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Реаль" (далі - ТОВ "Реаль" та/або позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Київської міської ради (далі - Міськрада та/або відповідач) про зобов`язання укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:137:0136 у відповідній редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви.
1.2. Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач неодноразово звертався до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент земельних ресурсів) щодо передачі в оренду або викупу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:137:0136, однак Департамент земельних ресурсів жодних дій щодо вирішення питання про передачу повивачу цієї земельної ділянки не вчинив.
1.3. Відповідач проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що позивач не набув права власності, права оренди чи права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:90:137:0136 на просп. Павла Тичини, 18 у Дніпровському районі м. Києва в установленому законом порядку. За поданням Департаменту земельних ресурсів Міськрада не приймала рішення про передачу цієї земельної ділянки у власність чи користування (оренду) будь-яким юридичним чи фізичним особам. Більше того, спірна земельна ділянка за функціональним призначенням належить до території зелених насаджень загального користування (уточнюється червоними лініями) та розташована в межах зони обмеження забудови за умови безпеки польотів і частково охоронної зони інженерних мереж та споруд, тому не може бути продана за таких умов, про що позивача було повідомлено листом Департаменту земельних ресурсів від 19.08.2024 № 057-11247.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судами
2.1. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, 12.04.2006 між Міськрадою (продавець) та ТОВ "Реаль" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до пункту 1.1 якого продавець на підставі рішення Міськради від 29.11.2005 № 546/3007 продав, а покупець купив земельну ділянку (кадастровий номер 8000000000:90:137:0062) площею 0,0524 га на просп. Павла Тичини,18 у Дніпровському районі м. Києва у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені у технічній документації земельної ділянки.
Вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки від 12.04.2006 посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В. З. та зареєстровано за № 235.
Позивач вказує, що на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:137:0062 збудовано нежитлову будівлю під літ. "В", загальною площею 1178,3 кв. м, що знаходиться за адресою: просп. Павла Тичини, 18, м. Київ.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.02.2024 № 365552590 вбачається, що ТОВ "Реаль" є власником нежитлової будівлі під літ. "В" загальною площею 1178,3 кв. м, що розташована за адресою: просп. Павла Тичини, 18, м. Київ.
Державну реєстрацію права власності на нерухоме майно проведено державним реєстратором Скляренко О. М. на підставі свідоцтва про право власності від 05.09.2014 № 26464221.
Листом від 04.08.2015 № ЛПВ-8122 Департамент земельних ресурсів запропонував ТОВ "Реаль" розпочати процедуру викупу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:137:0136 на просп. Павла Тичини, 18 у Дніпровському районі м. Києва шляхом подачі відповідного клопотання до Міськради, оскільки позивач є власником нерухомого майна, яке розташоване на земельній ділянці комунальної власності територіальної громади міста Києва.
Як вказує позивач, на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:137:0136 на просп. Павла Тичини, 18 у Дніпровському районі м. Києва знаходиться нерухоме майно, яке належить на праві власності ТОВ "Реаль", зокрема: (1) загальною площею 66,1 кв. м - номер запису про право власності: 33854550, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1946118880000; (2) загальною площею 78,81 кв. м - номер запису про право власності: 22643302, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1368664280000; (3) загальною площею 200,29 кв. м - номер запису про право власності: 22643150, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1368656380000; (4) загальною площею 25,75 кв. м - номер запису про право власності: 22462966, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1368647680000; (5) загальною площею 22,55 кв. м - номер запису про право власності: 22592101, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1365743080000; (6) загальною площею 24,18 кв. м - номер запису про право власності: 22591472, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1365708480000; (7) загальною площею 25 кв. м - номер запису про право власності: 17390449, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майно: 1082081580000; (8) загальною площею 1178,3 кв. м - номер запису про право власності: 69086660, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 447333680000.
25.05.2016 Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент містобудування та архітектури) надано ТОВ "Реаль" висновок № 6002/0/01/19-16, що експлуатація та обслуговування існуючого закладу громадського харчування з озелененням території загального користування за адресою: просп. Павла Тичини, 18, Дніпровський район м. Київ, загальною площею 0,1301 га відповідає містобудівній ситуації.
03.11.2016 Департаментом містобудування та архітектури надано ТОВ "Реаль" висновок № 16-0227-В про погодження проекту землеустрою, в якому зазначено, що Департамент містобудування та архітектури погоджує проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Реаль" для експлуатації та обслуговування існуючого закладу громадського харчування з озелененням території загального користування на просп. Павла Тичини, 18 у Дніпровському районі м. Києва і вважає за можливе використовувати надалі зазначену земельну ділянку для вказаних цілей за умови дотримання вимог пункту 3 статті 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". При цьому одночасно зазначено, що рішенням Міськради про затвердження проекту відведення земельної ділянки окремим пунктом зобов`язано замовника виконати вимоги висновку, викладені у листі Департаменту містобудування та архітектури від 26.05.2016 № 6002/0/01/19-16.
Проте матеріали справи рішення Міськради про затвердження проекту відведення земельної ділянки не містять.
Сервисы для юристов