ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 914/2227/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. -головуючого, Мачульського Г. М., Рогач Л. І.
секретаря судового засідання - Кондратюк Л. М.,
розглянувши касаційну скаргу заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону на постанову Західного апеляційного господарського суду від 16.09.2025 (колегія суддів: Бонк Т. Б., Бойко С. М., Якімець Г. Г.) у справі
за позовом Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Львівської обласної державної адміністрації до Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельний кооператив "Брюгге" за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Клубний будинок на Ярослава Мудрого" про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,
за участі:
прокурора - Філіпенко О. І.,
представника позивача - адвокат Старий Р. А.,
представника третьої особи - адвокат Ярош В. В
ВСТАНОВИВ:
1. Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Львівської обласної державної адміністрації (далі - Львівська ОДА, позивач) звернулася до Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельний кооператив "Брюгге" (далі - ОК ЖБК "Брюгге") про усунення перешкоди в користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером 4610136600:04:007:0020 площею 0,0103 га шляхом знесення самовільно збудованої огорожі, насипу та частини прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 (з урахуванням заяви про зміну предмета позову).
2. Позов обґрунтовано тим, що при співставленні меж та площ земельної ділянки з кадастровим номером 4610136600:04:007:0016 (відведеної для здійснення будівництва житлового будинку) і земельної ділянки з кадастровим номером 4610136600:04:007:0020 (земельна ділянка військового містечка № 7) встановлено, що у ході здійснення будівництва порушено межі відведеної земельної ділянки та зайнято частину суміжної земельної ділянки, що перебуває у власності держави і належить до земель оборони.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. 02.09.2013 за договором № Г-1218 Львівською міською радою передано на праві оренди громадянину ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 4610136600:04:007:0016 площею 0,0932 га терміном на 10 років.
4. Наказом департаменту містобудування Львівської міської ради від 04.03.2015 № 64 затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки площею 0,0932 га на будівництво громадянином ОСОБА_1 багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями. Пунктом 4 містобудівних обмежень визначено, що житловий будинок запроєктовано в межах відведеної земельної ділянки з дотриманням вимог ДБН 360-92* та ДБН В.1.2-12-2008. Вказаними містобудівними обмеженнями передбачено, що під`їзди та підходи до проєктованого будинку необхідно використовувати існуючі зі сторони вул. Ярослава Мудрого (пункт 10 Містобудівних обмежень).
5. З метою здійснення будівництва житлового будинку 23.10.2015 громадянин ОСОБА_1 уклав договір з Обслуговуючим кооперативом житлово-будівельний кооператив "Експо Дім" (далі - ОК ЖБК "Експо Дім") (пізніше перейменоване в ОК ЖБК "Брюгге") про комплексну забудову (далі - договір) за яким Бурий Я. І. є замовником, а ОК ЖБК "Брюгге" - інвестором, за умовами якого сторони погодили наступне:
- "об`єктом будівництва є багатоквартирний житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями на АДРЕСА_1 зі знесенням існуючих споруд (пункт 1.1 Договору);
- сторони своїми силами, засобами, за рахунок власних та залучених коштів забезпечують комплексну забудову Земельної ділянки шляхом зведення Об`єкту будівництва з метою отримання у власність Житлової та Комерційної нерухомості у завершеному будівництвом Об`єкті будівництва (пункт 2.1. Договору);
- мета Договору полягає в реалізації Сторонами проекту Комплексної забудови Земельної ділянки, що дозволить інвестору реалізувати мету своєї діяльності (забезпечення членів кооперативу житлом), а замовнику дозволить реалізувати право на забудову земельної ділянки та набути майнові права на комерційну нерухомість (пункт 2.2 Договору);
- з метою реалізації мети цього Договору сторони здійснюють внески в спільну діяльність з Комплексної забудови у вигляді грошових коштів, майнових прав, юридичних дій тощо (пункт 3.1 Договору);
- інвестор (ОК ЖБК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") несе відповідальність за дотримання норм чинного законодавства у ході здійснення будівництва; зобов`язується своєчасно та в повному обсязі здійснити свій внесок в спільну діяльність, а також самостійно обрати генерального підрядника для будівництва Об`єкту будівництва, забезпечити фінансування будівництва Об`єкту будівництва, забезпечити введення Об`єкту будівництва в експлуатацію, забезпечити прийняття завершеного будівництвом Об`єкта будівництва в експлуатацію (пункт 4.2 Договору) ".
6. 27.04.2016 затверджено декларацію про готовність до експлуатації житлового будинку, а 29.04.2016 ОСОБА_1 та ОК ЖБК "Експо Дім" склали акт про виконання умов договору.
7. Рішенням загальних зборів членів ОК ЖБК "Експо Дім" від 08.12.2022 змінено назву кооперативу на ОК ЖБК "Брюгге".
8. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 4610136600:04:007:0020 перебуває у власності держави в особі Львівської ОДА, у постійному користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова та належить до категорії земель оборони.
9. Прокуратура повідомила про наявність кримінального провадження № 4201614041000330 від 24.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 197-1 Кримінального кодексу України. Відповідно до протоколу огляду місця події від 15.11.2024 в межах досудового розслідування із залученням спеціаліста геодезиста проведено огляд територій військового містечка та прибудинкової території житлового будинку.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
Сервисы для юристов